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习近平首访选定欧洲三国 中欧“暖春”为世界注入“暖流”

发布时间:2019-03-22 作者: 王义桅 

习主席此次访欧发出的信号清晰而明确,那就是不管国际形势如何变化,中方始终视欧盟为重要战略合作伙伴,将中欧关系置于对外关系的重要和优先方向。”王毅表示,期待2019年春天成为中欧关系的“暖春”,中欧合作将为2019年的世界注入“暖流”。

王义桅系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于3月21日《21世纪经济报道》。


应意大利共和国总统马塔雷拉、摩纳哥公国元首阿尔贝二世亲王和法兰西共和国总统马克龙邀请,国家主席习近平将于3月21日至26日对上述三国进行国事访问。


国务委员兼外长王毅3月18日在布鲁塞尔向媒体表示,习近平主席今年首次出访选择了欧洲,充分展现了中国对欧洲的高度重视。


“习主席此次访欧发出的信号清晰而明确,那就是不管国际形势如何变化,中方始终视欧盟为重要战略合作伙伴,将中欧关系置于对外关系的重要和优先方向。”王毅表示,期待2019年春天成为中欧关系的“暖春”,中欧合作将为2019年的世界注入“暖流”。


今年是中法建交55周年和中国留法勤工俭学运动100周年,明年将迎来中意建交50周年。法国和意大利均是G20和欧盟重要成员国,且都同中国建立了全面战略伙伴关系。此访还是中国国家主席首次访问摩纳哥。


王毅指出,习近平主席这次访问立足三国,面向欧洲。首先将为中欧全面战略伙伴关系提供新动力。二是将为当今国际变局注入稳定性,为维护多边主义带来正能量。三是通过“一带一路”建设与欧盟欧亚互联互通战略的对接,促进亚欧大陆的互联互通,助力全球经济的可持续增长。


外交部副部长王超3月20日在中外媒体吹风会上表示,这次出访,对于中意、中摩、中法关系的发展具有重要的历史性意义,将为新时期中欧关系发展注入新的动力,为共建“一带一路”开辟新空间,为世界和平与发展作出新贡献。


在习近平访问欧洲前夕,欧盟委员会于2月12日发布了一份《欧中战略前景》文件,称中国为“经济竞争对手”及“系统性竞争对手”,并提出10项措施,以寻求对华关系再平衡。这让很多人对于中欧关系的未来走向表示担忧。


对此,中国人民大学欧盟“让·莫内”讲席教授王义桅3月20日向21世纪经济报道记者指出,华为近期在5G上展现的力量让欧洲突然意识到,自己在人工智能、数字经济方面不仅落后于美国,还落后于中国。过去,欧洲一直以“规范性力量”自居,但现在竞争优势受到严重挤压,无法再引领标准和规则的制定。欧盟希望奋起直追,抓住工业4.0的机遇。


“但问题是,近年来,英国脱欧、民粹主义等因素让欧洲越来越分裂。因此,欧盟需要塑造一个假想的外来威胁,呼吁成员国加强一体化,推动产业政策协同,于是就以中国为借口。”但王义桅认为,这只是一个指导性文件,并非每个国家都会落实。


王义桅指出,在中欧的竞合问题上,欧盟各国的立场并不一致。“现在,最担心中国在制造业和数字化方面带来挑战的是德国,但很多其他欧洲国家则愿意同中国开展合作。比如,意大利就看好‘一带一路’的机遇,希望吸引中国的融资,改善本国的港口条件。”


中意将加强“一带一路”合作


今年是中意全面战略伙伴关系建立15周年,明年将迎来中意建交50周年。习近平此次访意将是中国国家主席时隔10年再次访问意大利。在访问前夕,习近平在意大利《晚邮报》发表署名文章称,中方愿同意大利提升全面战略伙伴关系。


“当今世界正面临百年不遇之大变局。把中意关系提高到新的更高水平,共同维护世界和平稳定和发展繁荣,是历史赋予我们的责任。”习近平说,“我愿通过这次访问,同意大利领导人一道擘画中意关系蓝图,引领中意关系进入新时代。”


在访问期间,意大利是否将同中方签署“一带一路”谅解备忘录是最大看点。近期,意大利总理孔特有关希望正式加入“一带一路”建设的表态被西方媒体大肆渲染。一旦意大利政府签字,意大利将成为首个正式加入“一带一路”朋友圈的G7国家,对于增加“一带一路”国际影响力和认可度有很大帮助。


习近平在署名文章中表示,中方愿同意方共建“一带一路”,发挥两国“一带一路”合作的历史、文化、区位等优势,把“一带一路”互联互通建设同意大利“北方港口建设计划”、“投资意大利计划”等对接,在海上、陆地、航空、航天、文化等多个维度打造新时期的“一带一路”。


在意大利期间,除首都罗马之外,习近平还将赴西西里大区首府巴勒莫参访。中意双方将在罗马同时举行中意企业家委员会第六次会议、首次第三方市场合作论坛以及第二次文化合作机制大会。


王超透露,双方将签署涉及外交、经贸、文化等领域的政府间合作文件以及基础设施、机械、金融等领域的商业协议。其中,有关文物保护领域的合作文件将就加强世界遗产地交流合作以及在全球范围内打击文物盗掘、走私等展示共同立场。


中意经济结构互补性强,互为重要贸易和投资伙伴。2018年,中意双边贸易额再创历史新高,达到542.3亿美元。中意双向投资持续扩大,总规模已超过200亿美元。中国驻意大利大使李瑞宇在《人民日报》发表署名文章称,随着“一带一路”合作的不断深入,中意面临更加广阔的合作前景,双方将在基础设施建设、航空航天、通信、第三方合作等领域推陈出新,持续发力。


首访摩纳哥


关于访问摩纳哥,王超指出,摩纳哥是一个独具魅力的欧洲国家,在环保、文化、体育等领域具有独特的国际影响力。中摩建交以来,坚持相互尊重、平等相待、政治互信不断深化,经贸、环保、文化、体育等领域的合作独树一帜,成为大小国家友好交往的典范。


2018年9月,阿尔贝二世亲王对中国进行国事访问,并诚挚邀请习近平访问摩纳哥。习近平此访将是中国国家主席首次访问摩纳哥,访问期间,双方领导人将就中摩在政治、经济、人文、文化、环保等领域的合作深入交流。


摩纳哥的国土面积只有2平方公里,人口仅有3.8万。20世纪50年代以来,摩政府积极推动第三产业全面发展,取得显著成就。其中,尤以金融业发展最为突出。除本国银行外,许多世界著名的银行均在摩设有分支机构。摩纳哥旅游业也十分发达,是欧洲著名旅游胜地。


据中方统计,2018年1-8月,中摩贸易额为1.25亿美元,同比增长876.8%。其中,中方对摩出口额1.18亿美元,同比增长1327.8%,自摩进口762万美元,同比增长65.8%。截至2018年8月,摩对华投资项目24个,实际使用金额359万美元。


时隔5年再次访法


今年是中法建交55周年,习近平此访是中共十九大召开之后,也是马克龙总统执政以来中国最高领导人首次访问法国。王超指出,此访是在中法关系承前启后之际,中国国家元首时隔5年再次对法国进行国事访问,对两国关系具有重要的特殊意义。


法国是联合国安理会常任理事国和欧盟重要大国,也是第一个同新中国正式建立外交关系的西方大国。“中法关系超越双边范畴,具有鲜明的战略性、时代性和全球性。”王超称,当前,中法关系保持健康、稳定、高水平发展态势。


中国驻法国大使翟隽在《人民日报》发表署名文章称,中法应继续相互尊重、求同存异,树立东西方大国关系典范。希望两国将以访为契机,重温中法建交精神,从历史角度和战略高度共同审视和谋划中法关系的未来。


“55年前,中法超越地缘、国情、意识形态、政治制度的巨大差异,着眼双方共同和长远利益,独立自主地作出建立大使级外交关系的伟大决定。”翟隽说,“今天,对独立自主的渴望和对世界多极化的追求仍然是中法关系的精神底色,也是推动双方相互走近、真诚合作的不竭动力。”


对于中法合作的重点领域,王超指出,在维护多边主义、改善全球治理、应对气候变化等重大问题上,中法保持着密切沟通协调。双方在核能、航空航天、农业、金融、可持续发展等领域的合作全面深入发展,不断取得新成果。双方还结合共建“一带一路”合作,加强发展战略对接,稳步推进第三方市场合作。


访问期间,两国领导人将见证签署能源、交通运输、农业、金融、文化、科技等领域的合作协议。双方还将围绕中法建交55周年、中国留法勤工俭学运动一百周年、全球治理等举行系列配套活动。


截至2018年9月,法国是中国在欧盟内第四大贸易伙伴、第四大实际投资来源国、第二大技术引进国。中国是法国亚洲第一大、全球第六大贸易伙伴。2018年1-9月,中法双边贸易额456.2亿美元、同比增长15.2%。其中,中方出口额229亿美元、同比增长13.9%,进口额227.2亿美元、同比增长16.4%。2018年1-11月,我国对法直接投资3.3亿美元。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)