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欧盟电动车关税投票倒计时 中国在分歧中寻支持

发布时间:2024-09-18 作者: 王义桅 

中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受《联合早报》访问时指出,欧盟对中国电动汽车加征关税似乎已不可避免,但具体的加税方式、幅度,以及额外的条件仍有谈判的空间。

受访者王义桅系中国人民大学国际关系学院教授,国际事务研究所所长、欧盟研究中心主任、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文转自9月17日联合早报

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欧盟27个成员国将于9月25日就是否继续对进口自中国的电动汽车额外征税进行最后表决。图为上海港等待装运出口的电动汽车。(彭博社)

欧盟的关税箭在弦上,北京此时派出王文涛访欧,希望争取对各国进行最后游说,以避免欧盟采取这一贸易措施。王文涛此行还会与德国经济部长哈贝克、欧盟贸易专员东布罗夫斯基斯,以及来自欧洲和中国的汽车业者会谈。

随着最终投票日期临近,一些欧洲大国陆续公开反对关税政策,为反补贴税法案的通过增添了不确定性。

中国人民大学国际关系学院教授王义桅接受《联合早报》访问时指出,欧盟对中国电动汽车加征关税似乎已不可避免,但具体的加税方式、幅度,以及额外的条件仍有谈判的空间。

西班牙首相桑切斯9月初访华时,呼吁欧盟重新考虑关税计划,并强调中欧“不需要另一场贸易战”。德国总理朔尔茨之后也通过发言人表态支持桑切斯,并称“这是我们共同的前进方向”。西班牙和德国此前分别投下了支持和弃权票。

欧盟成员国对于向中国电动汽车征收额外关税有严重分歧。欧盟在今年7月举行的首轮咨询性投票,意大利等12个成员国支持,四国家反对,11个成员国弃权。

中国电动汽车制造商在8月24日曾向欧委会提交最低价格提议,即承诺以不低于该价格向欧盟出口电动汽车,从而抵消企业在中国所获得的补贴。然而,这些提议已被欧委会拒绝。

受访学者研判,欧盟对中国电动汽车加征关税不可避免,但具体的加税方式和幅度仍有一定弹性,这是王文涛此行与各国谈判的重点。

欧委会星期一指出,8月24日是提交价格提议的最后期限,制造商现在已无法提交新的价格提议。

德国经济部长哈贝克星期二在与王文涛会面后也发声明说:“我们希望避免关税螺旋上升、最终不惜代价损害双方利益的贸易冲突,因此我的立场很明确,我们需要一个政治解决方案。”

但欧委会说,只要符合世界贸易组织规则并能抵消被发现的补贴,欧委会对寻找解决方案仍持开放态度。

他说:“我们希望在平等的基础上制定贸易计划,并要求我们的产品能平等地进入他们的市场。我们的企业必须在公平的条件下竞争。”

王文涛指出,欧盟对华电动汽车反补贴调查是当前影响中欧经贸合作的重大问题。“我们遗憾地知悉,欧委会草率、迅速地完全拒绝了中方提出的一揽子方案,没有展现出通过磋商妥善解决问题的政治意愿。”

他说:“除了通过加税保护本土电动汽车产业,欧盟还可能在技术分享、产业就业和本土化方面要价,类似于当年中国用市场换技术的情况。”

欧盟对中国电动汽车加征关税的投票进入倒计时,正在欧洲访问的中国商务部部长王文涛与欧盟多国政府高层就此进行协商,试图在立场分歧的成员国中争取到更多支持。

他表示,希望欧委会响应各方的呼声,根据中欧领导人达成的共识,通过对话磋商妥善解决中欧经贸分歧。

据中国商务部文告,王文涛星期一(9月16日)在罗马与意大利副总理兼外交与国际合作部部长塔亚尼会面,重点就欧盟对华电动汽车反补贴调查、中小企业合作等议题深入坦诚交换意见。

不过,游说的工作至今不太顺利。据路透社报道,塔亚尼星期一与王文涛会面前接受意大利媒体《晚邮报》采访时表明,会支持欧委会提议的关税措施,以保护意大利企业的竞争力。

据彭博社报道,欧盟27个成员国将于9月25日进行表决,决定是否在现行对进口汽车征收的10%关税基础上,额外对中国生产的电动汽车征收最高达35.3%的最终关税。如果15个成员国投票反对,额外征税措施将不被通过。

欧盟去年10月对中国电动汽车展开反补贴调查,并从今年7月起对从中国进口的电动汽车征收临时关税

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