本文转自2023年3月7日中国经济时报。

如何正确理解目前经济形势？如何利用好我国目前发展所面对的国内外战略机遇期？就这些相关问题，中国经济时报记者采访了中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文。

王文表示，当前无论从国际环境还是从国内现实看，战略机遇期的捕捉，是化解风险应对挑战的重要路径。当前适当多讲“战略机遇”，有助于缓解焦虑，提振市场信心，实事求是地挖掘客观存在的发展机会。讲“战略机遇”，不是要不理会挑战与风险，而是要从困难与不易中找到务实的解决之道。

从中长期看中国仍机遇大于挑战

王文认为，从外部环境看，至少有四点重要战略机遇。

第一个外部机遇是，在目前可预测的未来很长一段时期内，美国将长期处于经济停滞、社会衰败与话语大失信的状态，这客观上或将形成对中国崛起相对有利的境况。尽管近年来美国对华政策不断滋扰中国发展，但无法凝聚成全面遏制中国崛起的有效力量，还倒逼中国国内团结奋进。所以从中长期看，时间和机会仍在中国这边。

第二个外部的战略机遇在于，美欧内部矛盾激烈，客观上化解了西方对华“新冷战”之势，为我国提供了战略空间。寻求外交自主的法德两国不会拉着欧盟全面跟随美国对华遏制政策，英国、日本、澳大利亚、加拿大等对美国政策亦步亦趋，但鉴于在华经济利益巨大，国内反对遏制中国政策的声音高涨，这些国家对华政策大多呈现出表面上倒向美国、实际仍与中国交往的“骑墙派”事实。

第三个外部的战略机遇在于，俄罗斯、土耳其、伊朗等新兴经济体长期制衡与牵制美国霸权的地区影响力，为中国温和、灵巧的对外关系创造了更多腾挪的战略时间。加之十年来“一带一路”倡议布局的影响力，重新配置了中国海外利益的全球结构，不仅交了全球朋友，也拓展了前所未有的外部空间。

第四个外部的战略机遇在于，中国在新一轮科技革命和产业变革中弯道超车，使中国有史以来首次在工业革命浪潮中站在世界的最前沿，进而创造了技术与资本“虹吸效应”般的战略动能。前三轮工业革命，中国严重滞后。而当下的中国则在数字经济、人工智能、5G研发、超级计算、纳米材料、载人航天、智慧城市、量子科学等多个领域都基本处在与发达国家的同一个阶梯位置，或仅次之，有的则甚至更领先。

王文认为，就以上四点外部环境的战略机遇看，目前正是大国权力结构调整期、科技浪潮领衔更替期和全球发展体系变迁期“三期叠加”，发展中国家群体崛起，合作、和平与复苏是各国诉求的最大公约数，中国仍然长期处在机遇大于挑战的重要时期。

“适当多谈外部战略机遇，其实是理性看待外部风险与挑战的重要体现，也是坚持战略定力的重要依据，更是引导全民开放视野、放平心态、做好自己的事情的重要动力。”王文表示。

挖掘内部战略机遇

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再看内部战略机遇。王文表示，内部也有至少四个战略机遇。

第一个内部的战略机遇在于，下一步重大改革与开放政策的出台与落实，提供了其他国家无以比拟的战略能力。新时代以来，中国推进国家治理体系和治理能力现代化的进程加快，国内各类制度不断完善。通过精准扶贫、生态环保、反腐打黑、防控风险、社会治理、依法治国、共同富裕等重大政策，中国民众对政府的拥护、社会的团结是任何发达国家都无法比拟的。只要想推出重大改革措施或集中力量做大事，中国政府比任何国家都具备制度优势与实力。

第二个内部的战略机遇在于，经济规模巨大、发展余地宽广，使中国的可持续发展具备他国无以比拟的战略潜力。继2006年中国成为世界第一外汇储备国、2010年中国成为世界第一制造业大国、2013年我国跃居世界第一货物贸易大国之后，2020年中国对外直接投资和吸引外资数额均首次超过美国跃居世界第一。相信只要继续深化改革开放，在消费、投资、城镇化、数字经济、绿色经济的发展空间中找到新一轮增长点，就有理由相信中国经济仍然仍在未来出现新的喷发之势。

第三个内部的战略机遇在于，中国人民向往美好生活的意愿变得更为坚定，使中国未来高质量发展具备源于社会基层的战略内升动力，这也使得中国经济从速度规模型向质量效益型转变有了内生动力。

第四个内部的战略机遇在于，我国近年来持续提升的道路自信与不断与化解内外部风险的经验积累，为未来沉着应对各类风险与挑战培养了大量战略人才。

王文认为，对内部的战略机遇期的客观挖掘，不是为了回避当前的风险、挑战与国内问题，而是想说明当前中国自上而下、自里到外、自近及远所蕴含着对应对风险、挑战与问题的底气，想说明我们对改革开放的步伐还可以更加快、思想还可以更解放一些。

做好80亿人的市场

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王文认为，面对新时代以来中国发展内外环境发生的深刻变化，我们需要坚信战略机遇仍然存在的客观事实，并需要在社会舆论上做正确引导与积极把握。

同时，多谈战略机遇，就需要在中国国内不断挖掘改革红利与创新红利，也需要多从全球范围配置更大资源与更大市场，在国际化、数字化、绿色化、优质化等方向寻找更大的增长活力。王文认为，中国需要有更多在海外事业、国际利润远多于国内的公司与机构。因为中国下一轮经济增长的来源基础，肯定不只是14亿人的市场，而是80亿人的更大市场。这一点需要借鉴欧美日一些企业与机构全球布局的经验。

“这就需要进一步释放社会活力、解放思想，实现深化改革与全面开放由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，不断增强我国国际经济合作和竞争新优势，抓住后疫情时代全球资源低成本洼地、亟须并购整合的重要战略窗口期，开创新时代中国改革开放的新局面。”王文表示，战略机遇永远属于时代的勇敢者、奋斗者与探索者。在当下这样的关键时期，只要不断保持进取之心，抓住机遇，居安思危，保持战略定力，中国就一定能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

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