编者按：6月17日下午，“统筹推进经济和金融高质量发展，助力强国建设、民族复兴伟业——中宏观察家畅谈从金融大国迈向金融强国之道”主题论坛在中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）召开。人大重阳执行院长王文应邀出席论坛并作了主题发言。6月18日，国家发改委中宏网发布其发言实录，现转发如下：

5月23日，习近平总书记在山东济南主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话，其中有两句话非常值得关注。一句是新华社新闻通稿中透露的，当谈到改革时，习近平总书记说：“奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端”；另一句是人民日报披露的细节，当听到关于创新与投资的发言，习近平总书记追问：“我们的独角兽企业新增数下降的主因是什么？”

这两句话折射了一个相当重要的信号，即党中央高度关切当下中国经济复苏进展与存在的问题。对于学者而言，必须要从中美实力比较的视角来看待，更清晰地道出这些问题，以便于接下来盯着问题改，进一步破除思想观念和体制机制弊端。毕竟，美国是影响中国强国建设与民族复兴的最大外部变量，也是中国面临日趋激烈国际竞争的主要来源。

诚然，近几年来，中国发展的许多指标都有追赶全球最大经济体美国的趋势，有的如基础设施、城市治安、数字支付等方面甚至已远远超过了美国甚至整个发达世界的水平，令世界绝大多数人羡艳。

但另一方面，我们必须要“盯着”一些发展指标的差距正在拉大的这个严重“问题”去改革，这是落实党中央关切的重要举措。

近些年被美国拉大的指标经常被民间提及的，就是GDP。2021年中国GDP总量追赶美国达到有史以来最高的比例，占美国的77%。2022年降到70%，2023年这一比重再次下降到65%。2024年第一季度，中国GDP总量仅占到美国约60%。然而，不得不说，这个拉大的差距主要源于汇率与通胀。2022年以来，人民币兑美元汇率下降了13%左右，而美国年均通胀率则达到5.6%左右，一降一增，拉大的GDP比例不足以反映两国经济差距的真实水平。

但是以下四大领域的差距拉大，却值得高度警惕。

第一，关于中国独角兽数量。根据胡润研究院《2024全球独角兽榜》显示，过去一年美国和中国分别出现70家和56家新独角兽。全球独角兽企业数量达到1453家，其中，美国以703家独角兽领跑，增加37家，占全球总数的48%，中国以340家位居第二，增加24家（考虑到“升级”退出全球独角兽榜的企业），占全球总数仅为23%。

从行业分布来看，美国的独角兽企业主要集中在软件服务、金融科技、人工智能和健康科技领域，而这正是中美部分发展指标拉大的主要领域。

二是人工智能的发展。根据斯坦福大学研究团队发布的《2024年人工智能指数报告》显示，2023年，美国共发布109个基础模型，是中国（20个）的5倍多。同时，美国有61个知名AI大模型，而中国只有15个。

从一级市场投融资数量来看，CB Insights数据显示，2023年，美国AI领域初创公司的投融资数量达1151个；而中国AI领域投融资数量约为232笔，同比下降38%；从投资额来看，2023年，美国在AI领域的私人投资达到672亿美元，是第二名中国的近8.7倍。自2022年以来，中国大陆和欧盟（包括英国）的AI领域私人投资分别下降了44.2%和14.1%，而美国在同一时间段内显著增长了22.1%。其中，在生成式AI私人投资上，2023年美国总投资额达到224.6亿美元，中国仅为6.5亿美元。

在算力方面，中国信通院发布的《中国算力指数发展白皮书（2022）》显示，中美在全球算力规模中的份额分别为33%、34%，其中基础算力分别为26%、37%，智能算力分别为28%、45%，超级算力分别为18%、48%。建设更多更适合大模型训练的智能算力，成为中国AI产业向前发展的当务之急。

三是芯片产业。英特尔的首席执行官帕特·基尔辛格曾说，中美在芯片制造方面还有十年的差距，而这种差距是可持续的。具体来看，中国在芯片设计工具方面存在“短板”。芯片设计离不开电子设计自动化工具（EDA），而这一领域的主导者是3家美国公司。在芯片制造工艺和装备领域，中国能力则相对薄弱，中国80%的芯片制造设备依赖进口。

芯片制造所需的关键材料，如光刻胶等，中国目前仍需全部进口。虽然中国已拥有华为海思、中芯国际等芯片设计和制造企业，但与国际先进水平相比，差距依然较大。此外，2022年10月、2023年10月，美国商务部工业和安全局（BIS）连续两次发布对中国的先进半导体和计算设备的出口管制，企图让中国先进制造受到影响，并且英伟达、AMD、英特尔的多款GPU和AI芯片产品已不能再出口到中国，就连高端游戏显卡RTX4090都受到了限制。笔者曾在2024年第1期《中国科学院院刊》详细论述过当前中美“高科技冷战时代”之势，短期内将拉大差距。

四是生物医药领域。2023年全球生物制药获得了720亿美元融资，其中，91%的资金流向了美国，中国下降了59%。截至2022年底，全球在研创新药共有10100条管线，美国企业在研产品数量为4282个，占比约为42%；中国企业在研产品数量为3291个，占比约为33%。总部设在美国医药企业的药物研发管线最多，截至2022年1月为10736个，占了全球的53.4%。

独角兽、AI、芯片和生物医药的增长指标拉大的背后，反映了目前仍然与美国差距较大的前沿科技水平。

2023年11月28日，中国科学院科技战略咨询研究院、中国科学院文献情报中心与科睿唯安联合发布的《2023研究前沿》报告和《2023研究前沿热度指数》报告显示：

在十一大学科领域的110个热点前沿和18个新兴前沿中，美国研究前沿热度指数排名第一的前沿数为69个，占全部128个前沿的一半以上（53.91%)；而中国排名第一的前沿数为31个，占将近四分之一（24.22%)。

十一大学科领域中，在“生物科学”“物理学”“天文学与天体物理学”“数学领域”“信息科学”这5个领域，中国排名第一的前沿数均少于美国；在“地球科学”“临床医学”领域，中国没有前沿排名第一。此外，在十一大学科领域的110个热点前沿和18个新兴前沿中，美国研究前沿热度指数排名前三的前沿数为105个，占全部128个前沿的82.03%。中国研究前沿热度指数排名前三的前沿数为68个，超过全部128个前沿的一半（53.13%)。

前沿科技的差距以真金白银进行“投票”的资本市场上反映得更淋漓尽致。2010年美国最知名搜索引擎谷歌公司退出中国市场时，与中国最知名的搜索引擎百度公司的市值差不多，而15年后的今天，按2024年6月中旬的股价，谷歌总市值已达约2.2万亿美元，百度仅为约330亿美元，是前者零头的零头。

尽管近几个月来中国资本市场的改革力度很大，成效初显，但不得不承认，这几年中美资本市场的差距拉得越来越大的基本事实。2021年至今，A股总市值减少约1万亿美元，约13万亿美元，而美股增值约18万亿美元，总市值高达约54万亿美元，市值差距三年前的40万亿美元扩大至60万亿美元。尤其是2024年以来美股市值增值约8万亿美元，而A股仅增值约0.1万亿美元，差距甚大。

中美两国头部互联网企业市值差距也在拉大。截至2024年5月底，中国头部互联网科技企业（腾讯、阿里巴巴、美团、京东、拼多多）市值总额约1.1万亿美元，美国头部互联网科技企业（微软、谷歌、苹果、亚马逊、Meta）市值总额约为12万亿美元，市值差距从2021年的8.8万亿美元扩大到11万亿美元。

经济增长从来不是线性的过程，短期内的这些指标的缩小与拉大也属于正常的经济现象。关键在于能否正视并全力以赴地解决。正如4月30日中央政治局会议指出，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。“继续把改革推向前进”“更加注重改革实效”，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。从整体上看，近年来中国经济运行中积极因素仍在增多，动能持续在增强，社会预期在改善。只要抓住问题改，解决难点、堵点、重点，高质量发展的新格局定能打开，民族复兴的伟业也定能实现。

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