编者按：2026年9月1日至2日，习近平主席对埃及进行国事访问。9月3日，中国人民大学重阳金融研究院助理研究员吴奇聪撰文指出，习近平主席此次访问释放的信号，是要让中埃已落地的合作项目进一步成长为产业链、供应链和发展共同体，并以埃及为支点，为动荡中的中东寻找和平之路，为全球南方拓展自主发展空间。现将全文发布如下：（全文约3800字，预计阅读时间10分钟）

当地时间2026年9月1日至2日，习近平主席对埃及进行国事访问。这是习近平主席继2016年1月访问埃及之后，时隔十年再次踏上这片文明古国的土地，也是中埃建交70周年之际的一次历史性访问。访问期间，两国元首举行会谈，共同见证签署共建“一带一路”、人工智能、经贸、产供链合作等领域多项合作文件；双方还在数字经济、科技、教育、交通等领域签署20余份合作文件，并发表关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合声明。

十年再访，当然是为了赓续友谊，但其释放的信号远不止于此。如果说2016年访问的重要成果，是推动中埃政治互信转化为一批标志性合作项目，那么2026年访问释放的信号，则是要让已经落地的项目进一步成长为产业链、供应链和发展共同体，并以埃及为支点，为动荡中的中东寻找和平之路，为全球南方拓展自主发展空间。

01第一层信号，是在变乱交织的国际环境中锚定战略互信

埃及是第一个同新中国建交的阿拉伯和非洲国家。1956年两国建交，不仅打开了中埃关系的大门，也开启了新中国同阿拉伯世界、非洲国家建立外交关系的重要进程。过去十年，习近平主席同塞西总统先后十余次会晤。这种高频互动说明，中埃关系并非因一时利益而走近，而是在长期交往中形成了相互理解、彼此支持的战略默契。

此次联合声明再次确认，埃方坚定恪守一个中国原则，中方则明确理解尼罗河作为埃及主要生命线的重要意义，支持埃及维护水安全、粮食安全和发展利益的合法权利。这种相互支持触及的都是两国最关切、最根本的问题，比一般经贸合作更有分量。

值得关注的是，中方明确赞赏埃及奉行“战略平衡”原则。当前大国竞争加剧，一些国家习惯以安全承诺、经济援助为筹码，要求地区国家选边站队。中国则尊重埃及保持外交独立、发展多元伙伴关系的选择。中埃合作不以排斥第三方为前提，也不谋求划分势力范围，而是帮助对方获得更大的发展空间和战略自主。

02第二层信号，是推动中埃合作由“建设项目”转向“共同造血”

过去十年，中埃务实合作已经形成一张颇具辨识度的成绩单。从埃及新行政首都中央商务区，到斋月十日城轻轨；从中埃·泰达苏伊士经贸合作区，到埃及二号卫星，中埃合作已深入埃及城市建设、交通、制造业和科技发展进程。2025年，中埃双边贸易额达到207.9亿美元，中国连续14年成为埃及第一大贸易伙伴。据埃方统计，目前在埃及经营的各类中资企业达3000多家，总投资额90多亿美元；截至2026年6月，泰达苏伊士经贸合作区已吸引200余家企业入驻，累计吸引投资额超过47亿美元，直接创造就业岗位超过1万个。

但此次访问的重点已经不只是继续修路、建楼、建设园区这么简单。联合声明将合作范围拓展至电动汽车、造船、太阳能和风能装备、海水淡化、云计算、数据中心、半导体、网络安全、航天应用、遥感以及关键矿产供应链等领域，同时提出续签并扩大本币互换规模、提高本币结算比重。

这意味着中埃合作正在发生三重变化：从基础设施建设走向先进制造，从单个项目落地走向产业链协同，从资金和工程合作走向技术、人才、金融相互配套。其核心不是简单扩大中国产品出口，而是帮助埃及提高本土制造能力和出口能力，使其逐步成为连接亚洲、非洲和欧洲的工业、物流、清洁能源和数字经济枢纽。

对于中国企业而言，埃及也不再只是一个拥有上亿人口的消费市场，而可能成为面向中东、非洲和欧洲市场的区域生产基地。未来衡量中埃合作质量的关键，既要看签署了多少协议、形成了多少投资额，更要看能否培育当地配套企业、创造稳定就业、形成可持续税源，并使埃及民众切实分享工业化成果。

03第三层信号，是以埃及为支点探索中东安全新架构

习近平主席此访发生在中东安全形势深刻重组的关键阶段。2026年2月底，美国、以色列对伊朗发动军事打击，战事持续延宕并不断外溢，加沙、苏丹等热点问题相互交织，霍尔木兹海峡、红海和苏伊士运河等国际航道承受空前安全压力。就在此访前夕，卡塔尔、阿联酋装载的液化天然气仍在以罕见的船对船过驳方式，于霍尔木兹海峡以外完成转运。海湾国家长期享有的安全红利被战争击穿，过去十多年阿拉伯世界高度向海湾集中的格局开始松动。

这场战争重新抬升了埃及的战略价值。海湾国家拥有充裕的资本，但资本无法简单复制地理。当霍尔木兹海峡通航受阻，埃及的苏伊士运河和苏麦德（SUMED）输油管道重新成为海湾能源出口的重要替代通道，红海与地中海港口、庞大的人口规模和军事能力，都在战争环境下获得了更高的战略价格。过去，海湾国家更多担心埃及发生什么；如今，它们同样需要认真考虑埃及能为自己提供什么，双方的依赖关系开始呈现双向性。阿拉伯世界正从“海湾单中心”走向“分布式多中心”，而埃及最可能成为海湾以外最重要的一个中心。埃及地跨亚非两洲，沟通地中海和红海，既是阿拉伯世界和非洲的重要国家，也是巴勒斯坦问题、红海安全以及苏丹局势中不可替代的斡旋力量。

此次会谈中，习近平主席提出构建中东安全新架构的四点倡议，强调激发地区共同安全的内生动力、推进综合治理、筑牢发展根基、增强国际协同，并再次指出巴勒斯坦问题仍是中东问题的核心。中埃联合声明还对加沙停火、红海治理、苏丹局势以及国际航道安全作出系统回应。

这或许是此次访问最具现实意义的政治信号。中国提出的中东安全思路，不是建立封闭的军事集团，也不是以外部力量替地区国家作决定，而是把地区自主、政治解决、发展合作和联合国作用结合起来。中方无意取代某个域外大国成为新的地区霸权，而是希望减少霸权逻辑对中东的支配。埃及长期主张缓和冲突、反对强迫选边，与中方倡导的共同安全理念具有较高契合度。中埃加强协调，有望为中东从“外部干预主导”转向“地区国家自主协商”提供更坚实的支撑。

从更长的历史脉络看，过去十余年，外界观察阿拉伯世界的重心从开罗、巴格达、大马士革转向利雅得、阿布扎比和多哈，中国对阿拉伯国家的外交也较多倚重海湾支点；当海湾的安全不确定性显著抬升、通道与战略纵深的权重随之上升，选择此时访问埃及，既是对其不可替代区位价值的确认，也预示着一种更加分布式、多节点的地区运筹正在形成。

04第四层信号，是以文明互鉴凝聚全球南方力量

访问期间，习近平主席夫妇同塞西总统夫妇共同参观大埃及博物馆。两国元首夫妇在拉美西斯二世雕像前合影，随后在博物馆观景台远眺金字塔群，并步入图坦卡蒙展厅参观，行程本身即具有鲜明的文明象征意义。习近平主席强调，中埃两大文明要弘扬平等、互鉴、对话、包容的文明观，为构建人类命运共同体汇聚更多文明力量。

在文明冲突论、种族优越论和身份政治重新抬头的今天，中国和埃及两大文明古国携手传递出另一种声音：文明之间不必通过征服证明自身价值，现代化也不等于照搬西方模式。拥有悠久历史的发展中国家，同样可以从自身文明传统中寻找通向现代化的道路。

埃及既是阿拉伯和非洲大国，也是金砖合作机制的重要成员。此次联合声明明确提出，双方将在联合国、金砖机制、上海合作组织、二十国集团等平台加强协作，推动国际体系和国际金融机构改革，支持发展中国家更加公正、平衡地参与全球政治经济决策。

因此，习近平主席时隔十年再访埃及，既是一次双边访问，也是在全球南方加速觉醒背景下开展的一次战略对表。它所传递的是，全球南方不应只是大国博弈的场地和国际规则的被动接受者，而应成为维护和平、促进发展、改革全球治理的重要力量。

十年不是简单的时间轮回，而是中埃关系的一次再出发。面对战争阴影、发展赤字和治理失衡，中国选择同埃及共同打开三扇门：以产业合作打开现代化之门，以地区自主打开和平之门，以文明互鉴打开全球南方团结之门。这正是习近平主席此次埃及之行所蕴含的深远意义。