作者维贾伊·普拉萨德系三大洲社会研究所执行所长、中国人民大学重阳金融研究院外籍高级研究员，本文转自11月22日三大洲通讯社。

过去几周，我应“斑尾塍鹬”组织（Te Kuaka）、“红蚂蚁”媒体（Red Ant）和澳大利亚共产党（Communist Party of Australia）等团体的邀请，前往新西兰（毛利语名称Aotearoa，意为“长白云之乡”）和澳大利亚进行访问。英国殖民主义塑造了这两个国家：暴力驱赶土著社区，掠夺他们的土地。如今，两国都被纳入美国领导的太平洋军事化，其原住民都在为捍卫自己的土地和生活方式而斗争。

1840年2月6日，英国王室和“长白云之乡”毛利人团体的代表签署了《怀唐伊条约》（毛利语Te Tiriti o Waitangi，英文Treaty of Waitangi）。该条约（在澳大利亚没有与之相当的条约）声称将“积极保护毛利人使用其土地、渔业、森林和其他珍贵财产”，并“确保[条约]双方和平共处，共同发展新西兰”。在“长白云之乡”期间，我了解到新一届联合政府试图“重释”《怀唐伊条约》，从而削减对毛利家庭的保护。这包括缩减毛利健康管理局（Te Aka Whai Ora），以及缩减公共机构中的毛利语（Te Reo Maori）推广计划。反对削减经费的斗争不仅激励了毛利社区，也激励了不愿在违反条约的社会中生活的广大民众。上个月，澳大利亚原住民参议员莉迪亚·索普打断了英国君主查尔斯对该国议会的访问，她表达了一种在整个太平洋地区广泛传播的情感。在被保安人员拖出去时，她大喊：“你们对我们的人民犯下了种族灭绝罪。把我们的土地还给我们！把你们从我们这里偷走的东西还给我们——我们的尸骨、我们的头骨、我们的婴儿、我们的人民。……我们要在这个国家达成条约。……你不是我的国王。你不是我们的国王。”

《约翰尼·云古特的妻子——Tjintjintjin》瓦朗库拉·纳帕南卡（平图比人[澳大利亚]）作于2007年

无论是否签订条约，“长白云之乡”和澳大利亚都见证了太平洋各岛屿上要求增进主权的强烈呼声，而这一呼声建立在几个世纪以来的基础之上。这股主权浪潮现已开始转向美国在太平洋地区大规模军事集结的海岸，而这是把目光瞄准来自中国的虚幻威胁。美国空军部长弗兰克·肯德尔在2024年9月举行的空军和太空部队协会（Air & Space Forces Association）关于中国和印太的会议上发言时，明确表达了这一立场，他说：“中国不是未来的威胁。中国现在就是威胁。”肯德尔表示，这一点的证据是，中国正在加强其作战能力，以防止美国将其力量投射到西太平洋地区。肯德尔认为，问题不在于中国对东亚和南太平洋的其他国家构成威胁，而在于中国正在阻止美国在该地区和周边水域发挥主导作用——包括中国领海范围外的水域，美国在那里与其盟国举行了“航行自由”联合军演。肯德尔继续道：“我并不是说太平洋地区的战争迫在眉睫或不可避免。事实并非如此。但我要说的是，这种可能性正在增加，并将继续增加。”

《杰辛达的计划》乔治·帕拉塔·基瓦拉（恩加蒂-波罗乌部族和特艾唐阿-阿马哈基部族[新西兰]）作于2021 年

1951年，在中国革命（1949）和美国朝鲜战争（1950—1953）的背景下，美国高级外交政策顾问、后来的国务卿约翰·福斯特·杜勒斯协助制定了几项重要条约，如1951年《澳大利亚、新西兰和美国安全条约》（ANZUS），该条约将澳大利亚和新西兰牢牢地从英国的影响下拉回到美国的战争计划中；1951年《旧金山和约》，该条约结束了美国对日本的正式占领。这些协议是美国在该地区咄咄逼人战略的一部分，与此同时，美国还占领了太平洋上的几个岛国，并在这些岛国建立了军事设施，包括港口和机场：夏威夷（自1898年起）、关岛（自1898年起）和萨摩亚（自1900年起）。从日本到“长白云之乡”，杜勒斯根据这一现实制定了“岛链战略”，即所谓的遏制战略，在从中国向外延伸的三条“岛链”上建立军事存在，作为侵略性的外围，防止除美国以外的任何势力统领太平洋。

随着时间推移，这三条岛链成为美国力量投射的坚固据点，在该地区建立了约400个基地，以维持从阿拉斯加纵贯到澳大利亚南部的美国军事资产。尽管签署了各种条约使该地区非军事化（如1986年的《南太平洋无核区条约》，又称《拉罗汤加条约》），但美国仍将包括核武器在内的致命性军用资产在该地区四处转移，以针对中国、朝鲜、俄罗斯和越南（贯穿不同时代，强度有大有小），用于威胁投射。这种“岛链战略”包括在瓦利斯和富图纳群岛、新喀里多尼亚和法属波利尼西亚等法国殖民前哨的军事设施。美国还与密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛和帕劳达成了军事安排。

《拉皮拉皮岩洞梦境》克里斯蒂娜·纳潘南卡·迈克尔斯（尼里皮原住民社区[澳大利亚]）作于2019年

其中一些太平洋岛国被用作美国和法国针对中国进行力量投送的基地，而另一些则被用作核试验场。1946年至1958年间，美国在马绍尔群岛进行了67次核试验。其中一次在比基尼环礁进行，引爆的热核武器比在广岛和长崎投下的核弹威力大一千倍。达琳·凯朱-约翰逊在比基尼环礁核试验时只有三岁，她是第一批公开谈论群岛核试验的马绍尔妇女之一：“我们不想让我们的岛屿被用来杀人。我们的底线是想生活在和平之中。”

《斯特恩二世》杰夫·卡布洛格（科迪勒拉行政区[菲律宾]）作于2021年

尽管像凯朱-约翰逊（后来成为马绍尔群岛卫生部的一名处长）这样的人进行了抵抗，但美国在过去十五年一直在太平洋地区加强军事活动，例如拒绝关闭军事基地、开设新基地、扩建其他基地以增强军事能力。在澳大利亚，政府没有进行任何真正的公众讨论就决定补充美国的资金，用于扩建达尔文廷德尔空军基地的跑道，以便能够容纳具有核能力的美国B-52和B-1轰炸机。澳大利亚政府还决定将潜艇设施从花园岛扩建到罗金厄姆，并在埃克斯茅斯建造一处新的高科技雷达设施，用于深空通信。这是在2021年建立美英澳三边安全伙伴关系（AUKUS）之后澳大利亚所进行的扩建活动，从而使美国和英国能够全面协调其战略，同时也让此前一直为澳大利亚提供柴油动力潜艇的法国制造商靠边站，确保澳大利亚改为从英国和美国购买核动力潜艇。最终，澳大利亚将为美国和英国在中国周边水域执行的任务提供自造潜艇。

过去几年，美国还试图通过“太平洋岛国伙伴关系战略”（ US Pacific Partnership Strategy for the Pacific Islands，2022年）和“蓝色太平洋伙伴”（Partnership for the Blue Pacific，2022年）将加拿大、法国和德国吸引到美国的太平洋计划中来。2021年，在“法国—大洋洲峰会”（ France-Oceania Summit）上，法国承诺重新参与太平洋事务，并将新的军用资产引入新喀里多尼亚和法属波利尼西亚。美国和法国还就在太平洋地区协调针对中国的军事活动展开了对话。

《侧面艺术》伊薇特·布凯（卡纳克族[新喀里多尼亚]）作于1996年

然而，这些伙伴关系只是美国在该地区野心的一部分。美国还在菲律宾北部岛屿开设了新基地——这是自20世纪90年代初以来美国首次在菲律宾进行此类扩张——同时加强了对台军售，并向台湾地区提供致命性军事技术（包括导弹防御和坦克系统，旨在遏制中国大陆的军事进攻）。与此同时，美国通过决定建立联合部队总部，加强了与日本军方的协调，这意味着驻日韩美军的指挥机构将由美国在这两个亚洲国家的指挥机构自主控制（而非华盛顿的命令）。

然而，美欧战争计划并不像预期的那样顺利。在所罗门群岛（2021年）和新喀里多尼亚（2024年），由不愿再受制于新殖民主义的社区领导的抗议运动让美国及其盟国感到震惊。美国及其盟国要想在太平洋建立岛链并非易事。

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