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申宇婧、陆尧:超前谋划数字人民币在香港的推广

发布时间:2023-07-20 作者: 申宇婧 陆尧 

在香港推广试点数字人民币,具有得天独厚的基础。香港的开放程度高、创新能力强、经济活力充沛,在中国全方位开放格局中具有重要战略地位。

作者申宇婧系中国人民大学重阳金融研究院副研究员;陆尧系美国南加州大学经济学本科在读生,本文刊发于7月20日国际商报


在香港推广试点数字人民币,具有得天独厚的基础。香港的开放程度高、创新能力强、经济活力充沛,在中国全方位开放格局中具有重要战略地位。香港开放的政策环境、金融环境、贸易环境为数字人民币在香港的应用提供了良好的条件。


政策开放提供支持与保障。香港在经济运转、法律规则、社会和政府治理等方面与西方国家高度接轨。香港采用混业经营、分业监管的金融监管模式,确保了其金融监管既具有较高的自由度,又有着健全的协调合作机制。同时,香港政府尽力提供一个有利营商的环境,实施低税政策和推行简单的税制,使各类商业有更多主动权及创新空间。开放的政策环境焕发了香港的活力,为香港的资金流动、贸易往来、人才交往、文化交流等提供了有利的政策保障,为数字人民币在香港的试点创造了基础条件。


金融开放拓展跨境金融场景。离岸人民币中心建设拓展数字人民币离岸金融场景。波士顿咨询公司(BCG)最新公布的《全球财富报告》预计,到2027年,香港将超越瑞士成为世界上最大的离岸金融中心,也将成为唯一一个管理超过3万亿美元境外资产的金融中心。香港的大部分资金来自中国内地,且多是人民币资产。香港离岸金融中心的发展将有助于香港离岸人民币中心的建设。借助香港的人民币清算、人民币贸易融资、人民币债券发行等众多离岸人民币金融场景,可以打通数字人民币与国际上多种数字货币的交易渠道,拓展数字人民币的跨境金融使用场景。


贸易开放拓展跨境物流场景。国际航运、贸易中心建设拓展数字人民币贸易场景。香港港口是全球最繁忙的港口之一,再加上独特的区位优势,使得香港在全球贸易中担当重要角色。RCEP的生效使得香港获得了更多贸易拓展空间,特别是密切了香港与东盟的经贸往来。如今,香港绝大部分人民币清算业务已转为人民币跨境支付系统(CIPS)处理,香港已成为全球人民币清算枢纽。因此,数字人民币在满足内地零售支付需求的同时,具备在跨境支付领域应用的条件,香港贸易中心的建设为数字人民币在跨境支付领域的应用提供了众多贸易场景。为此,应充分利用香港作为中国对外开放“窗口”的发展机遇,前瞻布局、超前谋划,推进数字人民币在香港地区拓展市场,尤其是在跨境支付领域的应用,以及Web3生态下数字人民币的推广。


推进数字人民币系统与转数快系统的对接。转数快目前已经成为香港最重要的支付金融基础设施之一,为香港地区的零售支付提供了渠道。推进数字人民币系统与转数快系统的互联互通可以大大加速数字人民币在香港的普及和应用。同时,在推进数字人民币系统与转数快系统对接的过程中,也应注意积极开发在转数快系统中数字人民币和数码港元电子钱包的货币兑换业务。在此基础上,一方面充分利用香港作为国际航运、贸易中心、离岸金融中心、国际文化交流中心的地位,以粤港澳大湾区为试点地区,推进数字人民币在港的跨境使用。另一方面以香港为窗口,与其他地区的央行对接,大力开展Mbridge项目等数字人民币的跨境支付试点项目,提高数字人民币的跨境支付效率。


积极拓展Web3下的海量数字人民币增量场景。目前,香港正大力推动Web3生态的打造,决心在Web3浪潮中成为世界级的引领者,特别是2023年以来,香港Web3.0协会正式成立,同时出台了多项支持Web3发展的政策,香港的Web3产业迎来新一轮的发展期。Web3生态的特点在于其去中心化和开放性。在这种环境中,数字人民币可以发挥其无需中介、能够实现实时清算的优势,提供一个更高效、更便捷的支付方式,并且有望成为Web3下的主流支付方式。而且,Web3生态的所有参与者可以在互联网上拥有自己的数字身份,数字人民币可以为每个用户提供一个更私密、更个性化的支付方式。为此,我国应充分利用香港打造Web3生态的机遇,拓展数字人民币大量的Web3场景,包括去中心化金融、身份认证、数字藏品、元宇宙社交、文件存储共享、投票治理等,积极探索具有中国特色的Web3下的数字人民币应用模式。

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