本文转自2024年1月25日新时代中国外交思想库公众号。

随着共建“一带一路”倡议迈入第二个十年，国际社会高度关注这一倡议的未来发展。在全球经济低迷和地区冲突持续的背景下，“一带一路”倡议的前景如何？一些西方国家对该倡议为什么持怀疑、担忧甚至害怕的态度？高质量共建“一带一路”将给世界带来哪些影响？

近日，瑞典“一带一路”研究所所长、广东国际战略研究院特聘教授史蒂芬•布劳尔（Stephen Brawer）做客《大变局》节目，基于其对“一带一路”倡议及中西方政治经济体制的研究，对相关问题进行了深入分析。主要内容节选如下：

《大变局》：您为什么对中国提出的“一带一路”倡议感兴趣？能否跟我们分享一些您的相关经历？

史蒂芬•布劳尔：我曾在席勒研究所工作过几年，这个研究所提出了建设“欧亚大陆桥”的观点，即通过建设现代基础设施，将世界各大洲连接起来，以此改善人们的生活。

2013年，习近平主席提出了“一带一路”倡议。显然，来自中国的这个倡议在某种程度上跟这个概念是契合的。这是创建我们研究所的一个基础。我们在2018年成立了瑞典“一带一路”研究所，我担任所长。在此基础上，我们开始理解“一带一路”的重要性，并考虑如何向瑞典介绍这一倡议。因为在当时，哪怕是现在，不少瑞典民众并不理解这个倡议。很多时候，他们接收到的信息是错误的、不准确的，这让他们无法了解“一带一路”的真正意义。

我认为“一带一路”倡议是一项历史性的重要工作，我认同习近平主席有关人类命运共同体的理念，它为这个世界提供了实现双赢的视角。

《大变局》：您觉得中国为什么提出“一带一路”倡议呢？

史蒂芬•布劳尔：我本人没有机会跟习近平主席就此进行讨论。但通过阅读他的许多演讲，我意识到，中国和中国社会有着追求共同利益的悠久历史。中国一直致力于通过发展来改善本国以及世界人民的生活。我确信，这是关于世界各国或者绝大多数国家如何合作的理念。

这是我第一次在中国做长期访问，我在广州和深圳了解到许多新的发展情况。中国的发展进步令人惊叹，消除极端贫困、让8亿人脱贫更是人类历史上前所未有的。这是值得钦佩的事情，我认为大多数西方国家在很大程度上没有真正理解这一点。因此，我们正在做的工作，就是努力澄清并帮助它们理解这一点。

《大变局》：推动瑞典参与“一带一路”倡议是贵研究所的目标。您觉得为什么瑞典应参与其中呢？

史蒂芬•布劳尔：相对而言，瑞典是个小国，人口大约1000万，大概是广州人口的一半。我认为，如果瑞典能够了解加入“一带一路”倡议的重要性，那么利用瑞典技术为非洲和其他国家的发展作出贡献，既符合发展中国家的利益，也非常符合瑞典的利益。

《大变局》：基于您的研究，如果您有机会用几句话向世界介绍“一带一路”倡议，您会如何表述？

史蒂芬•布劳尔：这很有难度，但我认为，“一带一路”倡议的关键之一是基础设施的开发和利用。要消除贫困，只有通过增加和改善大型基础设施。因此，我认为，“一带一路”倡议及建设基础设施的承诺是我们在全球范围内消除贫困的核心。

《大变局》：“一带一路”倡议能给欧洲国家及其民众带来哪些好处呢？

史蒂芬•布劳尔：目前欧洲经济状况并不乐观。我认为大多数分析人士都会承认，针对俄罗斯的制裁等因素正使欧洲在经济和能源方面陷入非常不乐观的境地。

不幸的是，目前欧洲并没有意识到这一点。欧盟没有意识到这些政策导致了欧洲经济的衰落和崩溃。如果他们认识到这一点，他们就会改变，跟中国开展更直接的合作。目前欧洲缺乏这种发展的远见。

《大变局》：您对“一带一路”倡议的看法是积极的。那么在瑞典倡导该倡议，您觉得您是在孤军奋战，还是有志同道合的伙伴？

史蒂芬•布劳尔：我认为在瑞典有些人已经理解并赞同我们做这件事的意义。不幸的是，主流媒体并不愿意报道我们的观点。他们对中国持有非常偏颇的观点。

但我认为我们可以克服这些困难，我们需要找到一些勇敢的人，因为目前对“一带一路”的报道要么不真实、不准确，要么观点失衡。因此，在这方面我们觉得很孤单。但有时候，这就是进步的方式。我们也发现，有些个人和组织对我们所做的工作感到满意，因此我们将继续进行这项工作。

《大变局》：近年来，发达国家也提出了一些全球基础设施计划，例如七国集团的“重建更美好世界”倡议和二十国集团的“印度-中东-欧洲经济走廊”倡议。

史蒂芬•布劳尔：我认为它们是在与中国竞争，或者提出所谓与中国竞争的倡议。我们研究过，它们提出的倡议并没有实质内容。它们之所以与中国竞争，是因为“一带一路”倡议在第一个十年就取得了巨大成功。中国的崛起，不仅在中国内部，而且在帮助许多发展中国家方面，都对西方的权力结构构成了挑战。但是那些发达国家缺少发展的视角。

自二战结束以来，全球权力结构，包括国际货币基金组织、世界银行在内，从未提出推动基础设施现代化的真正举措。他们现在感受到“一带一路”倡议的挑战，他们不是真打算为发展中国家谋福利，而只是为了对抗中国在“一带一路”倡议上取得的成功。

但当你看到西方实际提出的内容和它们的融资手段时，就会感觉缺少可操作性。都只是说说而已，没有实质性内容，并不会有任何进展。

《大变局》：一些西方媒体对“一带一路”倡议表达关切，包括“债务陷阱”和“资源剥夺”等。您如何看待这些批评？

史蒂芬•布劳尔：这些批评没有实质性依据。我的同事们撰写了一篇长文，说明所谓的“债务陷阱”并不真实。这种抹黑是一些情报机构的手法，真正懂经济的人不会这么讲。这是在企图说服世界其他地区不要参与“一带一路”。

这些批评通常反映了一个不幸的现实，即包括美国和西欧在内的西方仍将中国的崛起视为威胁而非一种积极的发展。中国的崛起对中国自身和其他发展中国家都有利，对西方国家也是有利的。

《大变局》：您认为一些西方国家对“一带一路”倡议为什么持不信任、担忧甚至害怕的态度？

史蒂芬•布劳尔：实际上，中国崛起背后的经济思维与西方的思维存在根本的差异，不仅体现在西方对中国的立场上，还体现在西方对自身经济的看法上。目前掌控西方的经济思维是无效的，是不管用的。中国的成功对他们来说就可能构成威胁或困境。他们不习惯世界上出现一种替代力量，可以向世界提供其他选择。根本问题在于西方的经济思维是错误的。

西方经济受到投机性投资的困扰，这些投资没有实质内容，是短期的货币投资，是如何在短期内赚钱，缺乏发展的远见。这是一个大问题。除非他们能够理解并改变这种思维，否则他们将无法获得“一带一路”倡议所带来的好处。

《大变局》：在全球经济低迷和地区冲突持续的背景下，您对“一带一路”倡议的前景有何展望？

史蒂芬•布劳尔：习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上强调了十年愿景。他不仅讲了过去十年取得的成就，而且讲了未来十年的发展方向。目前西方没有这种远见。瑞典几乎所有政党都缺乏远见，人们对此感到沮丧，这些政党只是每天解决一个又一个日常问题。

西方必须醒悟过来。他们还没有醒来，但他们需要醒来。

《大变局》：您觉得他们会醒来吗？

史蒂芬•布劳尔：我比较乐观。我们并没有生活在一个我想看到的世界，比如中东的加沙地带所发生的极其可怕的暴行十分野蛮。如果我们以正确的方式解决这些问题，我们就可以为人类规划一个美好的未来。双赢，这是未来的理念。我们需要始终对希望保持乐观。否则，我们就放弃了人性的重要部分。

《大变局》：您认为中国是一个什么样的国家？

史蒂芬•布劳尔：中国拥有极其悠久的文明，中国历史源远流长，我认为这是中国提出“一带一路”倡议的原因之一。这源于中国文明的深度，一种和谐以及共同利益的理念。

《大变局》：除了“一带一路”倡议，中国还提出了其他倡议，如全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议。您怎么看中国持续提出新倡议这种做法？

史蒂芬•布劳尔：我认为这些倡议都十分重要且详细，旨在将世界更紧密地联系在一起。我认为全球文明倡议非常重要，因为它提出要相互理解。在中国和欧洲之间仍存在相互理解的问题，不仅仅是在“一带一路”倡议的问题上，还涉及到中欧文化、哲学和思维的差异。

同时，中欧有非常大的共同利益。我认为这是一项需要在教育工作中努力的事情。因为这样做才能使我们真正弥合欧洲和中国之间的鸿沟，不仅要架设沟通的桥梁，还要让不同文明共同发力，构建更加美好的人类未来。

《大变局》：在瑞典或整个西方，对中国存在哪些常见的误解？

史蒂芬•布劳尔：我认为其中一个关键问题是西方试图将“民主”的概念视为西方文化专属的东西。在瑞典和欧洲，一个不变的话题就是：中国不是民主的，某些方面是专制的。指责中国不是民主国家，这是西方思想家无法理解中国政治体制本质的表现。

这些都是为了分裂东西方而采取的策略，他们并不期望拉近彼此的距离。这是地缘政治战略的一部分，即便不发起冷战，也是为了维持距离和鸿沟。我认为这是过时的、非常肤浅的，且缺乏思考的深度。

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