发布时间:2025-03-07 作者: 董少鹏
今年的政府工作报告提出,“纵深推进全国统一大市场建设”。这对于扩大内需、稳定增长、促进就业、应对外部冲击,均具有重大现实意义。在经济全球化时代,一个有韧性、有活力、有财富效应的统一大市场,不仅是一个国家竞争力的表现,也是世界经济稳定发展的福音。
作者董少鹏系北京丝绸之路合作与发展促进会会长、财经评论员,本文转自3月6日中国网。
今年的政府工作报告提出,“纵深推进全国统一大市场建设”。这对于扩大内需、稳定增长、促进就业、应对外部冲击,均具有重大现实意义。在经济全球化时代,一个有韧性、有活力、有财富效应的统一大市场,不仅是一个国家竞争力的表现,也是世界经济稳定发展的福音。
中国市场之“大”,首先体现在消费人群规模和消费提质的潜力。2024年,中国社会消费品零售总额达到48.8万亿元,稳居全球市场前列。但无论从人口总规模、中等收入群体规模,还是从国内居民消费平均水平、国际高品质消费的可比目标来看,中国消费市场都有进一步扩大和提质的空间,大力提振国内消费,势在必行,前景广阔。
中国市场之“大”,还在于居民收入增长和企业财富增长的潜力。提振消费首先要提高居民收入。政府工作报告提出,2024年,居民人均可支配收入实际增长5.1%,并将今年的目标设定为居民收入增长和经济增长同步。综合来看,提高居民收入的关键在于改善营商环境,合理分配公共资源,让各类型企业开展公平竞争,按照市场需求优化配置资源。在维护好企业合法权益,促进企业健康发展的同时,需借助法律和政策激励手段,推动劳动者工资水平的提升。营商环境好,百业兴旺,从事经营活动的居民就可以提高经营性收入。此外,财产性收入也十分重要,楼市股市健康发展影响居民财产性收入的提升。政府工作报告指出,要“更大力度促进楼市股市健康发展”,传递出稳预期的积极信号。这也有助于提升居民财产性收入。
中国市场之“大”,更在于市场规则统一、标准统一,要素流动、物流流通、信息分享公平有序。一句话,就是把非市场化的干扰降到最低。市场经济首先是法治经济,要坚持各类投资者、各类企业都能够公平竞争,还要保护各生产要素公平获取利润分配。当然,也需要打破地方保护、优化物流体系等方面举措的支撑。
纵深推进全国统一大市场建设,要坚持“破立并举”。要“破”的是,地方保护和市场分割行为。“立”的是,实施全国统一大市场建设指引,修订出台新版市场准入负面清单,优化新业态新领域市场准入环境;改革完善招标投标体制机制;出台健全社会信用体系的政策,构建统一的信用修复制度;加快建设统一开放的交通运输市场。
建设全国统一大市场,是以统筹国内国际两个市场、国内国际两种资源为基础,目标是提高国内市场的市场化程度,更好地与全球市场对接,实现高水平高质量的“买全球、卖全球”。中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念,坚定不移全面扩大开放,将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场。
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