发布时间:2025-09-19 作者: 拉斐尔·贡蒂霍
2025年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年的关键一年,中国国家主席习近平提出全球治理倡议(GGI),为进一步加强和完善全球治理贡献中国智慧和中国方案。《环球时报》推出“全球治理的中国视野”系列访谈,分享国际学者对GGI精神内涵、时代意义和全球意义的洞见。
本文转自9月18日环球时报。

2025年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年的关键一年,中国国家主席习近平提出全球治理倡议(GGI),为进一步加强和完善全球治理贡献中国智慧和中国方案。《环球时报》推出“全球治理的中国视野”系列访谈,分享国际学者对GGI精神内涵、时代意义和全球意义的洞见。
在该系列访谈的第四期中,巴西国会巴中及金砖国家议会阵线特别顾问拉斐尔·贡蒂霍(Rafael Gontijo)与《环球时报》记者王文文和张傲分享了他对坚持多边主义的重要性、全球治理基本路径以及GGI第三个核心理念的理解。他表示:“中国正在为建立多边主义作为全球治理指导体系做出决定性贡献。”
GT:全球治理倡议的提出有何重要意义和紧迫性?它在引领全球治理从西方主导走向共商共建共享的治理体系方面发挥着什么作用?
Gontijo:在我看来,全球治理倡议对于巩固全球治理架构改革进程至关重要。通过这一倡议,中国展现了其坚定致力于团结全球南方国家,共同反对任何形式的全球治理霸权的决心。
我认为,当前联合国在保持其在重大全球问题上的重要调解作用方面面临着巨大挑战。同时,我认为全球治理倡议具有巨大的潜力,可以成为一个有效表达全球南方国家关切的重要平台。
中国正在为建立多边主义作为全球治理指导体系做出决定性贡献。事实上,中国对尊重世界各国主权的承诺令人瞩目。这表明,克服当今最大挑战的道路在于合作,而非霸权。
环球时报:根据“一带一路”倡议的概念文件,多边主义是现有国际体系和国际秩序的核心理念。您如何解读“一带一路”倡议中践行多边主义的理念?您认为该倡议提出后不久就得到国际社会广泛支持的原因是什么?
贡蒂霍:显然,中国通过创建“一带一路”倡议,正在引领捍卫多边主义作为国际关系基本原则的进程。习近平主席通过具体行动和项目支持多边主义的努力值得称赞。
多边主义并非仅仅是一个抽象的原则。所有国家都必须有效参与制定重大全球决策的过程。例如,只有所有国家都参与讨论,才能妥善应对气候变化问题。在当今世界,一个“治安官”垄断真相是不可接受的。由于全人类都受到气候变化的影响,每个国家都应该有权积极参与旨在减轻其影响的解决方案。
全球治理倡议获得的广泛支持有力地表明,多边主义是人类唯一可行的道路。
多边主义建立在“人无优劣”的理念之上。因此,所有国家都能为世界的未来做出积极贡献。我认为全球治理倡议是中国在全球治理改革进程中赋能全球南方国家的一次值得称赞的尝试。
环球时报:全球南方国家之间的合作可以被视为多边主义的体现。全球南方国家,尤其是巴西和中国,在促进全球治理改善方面可以发挥哪些作用?
贡蒂霍:我对全球南方国家之间日益增长的战略伙伴关系充满热情。我坚信,从长远来看,这些国家之间的贸易和政治伙伴关系将显著发展。事实上,路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦总统经常强调,全球南方国家之间的伙伴关系对于改革全球治理、兼顾发展中国家的利益至关重要。
巴西和中国对全球治理改革的紧迫性有着共同的看法,认为改革全球治理至关重要,以便让发展中国家发出自己的声音,并有效地参与决策过程。例如,在环境可持续性方面,巴西和中国可以共同努力,推动公平的能源转型,同时兼顾发展中国家的利益。
巴西和中国是伙伴国家,我们对于全球南方国家团结起来,对世界未来进行战略性思考的重要性有着相似的愿景。事实上,我们两国一直在共同努力,确保多边主义最终取代不合时宜的单边主义。GT
:您的工作重点是金砖国家,这是一个强调合作和多边主义的机制。如何通过金砖国家平台实践“全球治理倡议”?
贡蒂霍:金砖国家是作为维护全球南方国家利益的战略合作平台而成立的。许多相关国家已经正式表示有意加入该组织,这便是金砖国家取得成功的明显证据。
新开发银行为那些难以从国际货币基金组织获得信贷的国家提供战略项目资金。金砖国家证明,全球合作可以改变人们的生活,例如,让人们能够获得优质的交通和基本的卫生设施。全球倡议与金砖国家结成合作伙伴是顺理成章的,因为这两个平台的首要目标是一致的:巩固多边主义。必须强调中国对多边主义议程的坚定承诺。
全球倡议和金砖国家很可能会共同推动联合国决策结构的重大变革,例如,增强发展中国家的权能。
环球时报:您如何评价全球倡议与中国此前提出的三大倡议——全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议——之间的关联?这些倡议体现了哪些中国智慧?它们将如何助力构建人类命运共同体?
贡蒂霍:继全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议之后,全球倡议体现了中国对构建人类命运共同体的坚定支持。中国通过具体举措,倡导世界各国人民和谐共处。
这些倡议清晰地体现了中国古老的智慧。我在中国生活期间,观察到无数人们以合作的方式生活的例子。团结、相互尊重和宽容等重要的人类价值观不仅体现在中国人民的日常生活中,也体现在这些倡议中。
中国倡导和平解决全球紧张局势,在尊重环境和社会可持续性议程的前提下促进各国人民的经济发展,并促进各国之间的科技合作。简而言之,中国致力于建立多极化的全球秩序,而巴西也坚定地支持这一议程。
