本文转自7月23日南方PLus。

当地时间7月21日，美国总统拜登宣布退出2024年总统大选。

拜登当天在社交媒体上发表声明说，他原本打算寻求连任，但为了民主党和国家的最佳利益，他决定退出竞选，并专注于履行总统剩余任期内的职责。

“拜登退选是一个自然、明智的选择。因为民主党认为，以拜登目前的状况无法打败特朗普，所以给他施加了很大的压力。”7月22日，《中美关系：变局中的利益交汇点》一书作者，香港大学政治与公共行政学系教授、当代中国与世界研究中心创始主任李成在香港书展现场接受GDToday、南方+记者专访时表示，不管是“临阵换帅”，还是拖延推出候选人，对民主党的选情都是极大的不利。因此民主党应该会在未来72小时内推选出新的候选人。

《中美关系：变局中的利益交汇点》

但李成也认为，两个政党无论谁上台，都会把对中国的强硬作为他们执政的一个方针。美国会持续地将中国视为最强劲的对手，尝试用很多的举措来打压中国，但最后都会不了了之，因为美国很多政策或是损人不利己，或是基于错误的判断。

民主党认为拜登无法打败特朗普

但对哈里斯仍存在担忧和观望

对于拜登“突然”地宣布退选，李成认为非常正常。

“拜登确实有一些认知上的障碍，而且老是讲错话。”李成认为拜登的选择可以理解，“因为民主党内部给他的压力很大。据说，奥巴马、克林顿在前几天都跟他有过互动，民主党参众两院的领导层也在向他施压，而且亲民主党的主流媒体也在不断批评拜登。”

为什么民主党要给拜登如此大的压力，李成认为主要原因是他们认为以拜登目前的状况无法打败特朗普。而民主党对特朗普的反感是极其巨大的，这迫使了他们只能用强硬态度和压力，迫使拜登退出选举，尽管拜登跟他的团队这段时间以来一直拒绝相关提议。

所以在这种情况下，李成认为拜登退选是一个明智的选择，“事实上拜登如果在未来三个月里继续坚持竞选，将会非常劳累，身体很可能要被拖垮，更不用说他一旦胜选后要怎么执政。”

“换登”后的民主党将面临诸多困境，其中最关键的就是在8月全国大会前推选出新的候选人。

拜登21日表示，他会全力支持提名副总统哈里斯（贺锦丽）为民主党总统候选人。拜登团队也开始将各种资源转移给了哈里斯。李成认为在目前的情况下，哈里斯确实处在一个比较好的位置。

不过目前为止，美国国会两院的民主党领袖——参议员查克·舒默和众议员哈基姆·杰弗里斯，以及前总统奥巴马和前众议院议长佩洛西尚未表态支持她，一些民主党人也仍处于“观望”状态。

“民主党内对哈里斯的担忧还是存在的，美国民众对她可能有很多的保留。这次选举的关键还是在于3到5个摇摆州，尤其是威斯康辛州、宾夕法尼亚州和密歇根州。”李成认为，哈里斯来自加州，属于极端开明派，并不能替民主党在摇摆州吸引更多的选票。与此同时，民主党在这些摇摆州也有其他选择。

“宾夕法尼亚州州长乔什·夏皮罗有可能成为副总统人选。”李成说，夏皮罗所在的宾夕法尼亚州是大选中重要的“摇摆州”，极有可能左右胜局。特朗普的竞选团队已经表示，该州将成为他们竞选的核心。如果哈里斯选择他作为副总统人选，可能会在该州收获额外的选票。

特朗普上台或对中国略有利

但共和党基本盘对华仍然极端强硬

随着拜登的退选，中美关系是否迎来了新的转机？李成认为，无论是特朗普还是拜登，还是哈里斯，或者是未来民主党的其他候选人，在目前的美国政治环境中，他们都会把对中国的强硬作为他们执政的一个方针。

李成告诉记者，美国内部目前对中国的负面观点占上风，但不同人对中国的态度也不是完全一样。李成认为，虽然不知道特朗普在共和党中有多大的主导权，是否会被共和党的利益集团或者是极右派所操纵，但他“我行我素”的做法，以及最近在选举过程中讲了中国和中国领导人一些好话（实际上他观点一直如此），可能会成为中美关系中的一个转机。

“因为特朗普知道无论是美国的外交关系，还是美国内政、经济的变化，都需要中国的帮助。”李成分析说，特朗普对用同盟国外交来打压中国的兴趣不是很大，他过去的孤立主义也得罪了盟国，这些都可能对中国有利。不利的是在共和党的基本盘里，无论是一些年轻的参议员或者是众议员，还是特朗普选择的副总统候选人，都表现出对中国极端强硬的态度。

同样在民主党，拜登实际上跟中国领导人的关系也不错，近期也陆续开始安排官员访华。但是随着拜登离开政坛后，民主党可能的接替者哈里斯跟中国的渊源很小。她到底怎么看中国，怎么用人都还不清楚。因此李成认为在目前情况下，很难想象哈里斯会戏剧性地改变对中国的态度。

“美国是一个世界大国，它今后的不稳定，很多国内乱象可能会对世界有所冲击，对中国也有所冲击。但是我们不能够具体预知它的冲击会以什么样的形式出现，只能说中美关系面临着重重的挑战或者不确定性。”李成说。

中美关系是结构性问题

未来10年都不容乐观

对未来10年的中美关系，李成并不看好。

李成认为中美关系是结构性的问题，首先美国从未碰到过像中国这么强劲的对手，包括冷战时期的苏联，美国所渲染的“中国挑战”是全方位的。但根据“修昔底德陷阱”，无论中国同不同意，美国都会将中国视为最强劲的对手，因为中国有这个实力或能力。

其次，美国目前正处于国内危机四伏的状态，政治、社会、经济、外交等方面都出现了很多问题，尤其是政党的撕裂、贫富差距、种族矛盾、文化战等。李成认为在这种情况下，美国对有着与自身不同政治制度、经济模式、意识形态的中国，会更敏感或更强的抵触。

“这两个问题都是长期的。加上美国的中产阶级正在萎缩，其国内很多问题也与之相关。”因此李成认为，美国会尝试用很多的举措来打压中国，但最后都将会不了了之，因为美国很多政策或是损人不利己，或是基于错误的判断。

“当然民主党和共和党也是有区别的，共和党是要打败中国、要打败中国共产党。”李成说，尽管特朗普本人可能不是这样想，但他执政第一任期的最后一年，尤其当新冠疫情在美国失控之后，他的整个执政思路也是走这条路，以后可能还会走这条路。

李成认为，民主党不一样，它是“小院高墙”有限地脱钩，而且不主张“台湾独立”，但对中国的强硬与共和党是一致的。民主党之前奉行同盟国外交，尽管所谓的“东亚小北约”没有完全形成，但给中国带来的压力是极大的，不断地在挑战中国的红线。

“所以你说两个政党谁上台对中国更好一些，其实哪一个都不好。这样一种状况会维持一段时间。”李成说。

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