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“莫迪坐上普京的车”,“顶风逆行”为哪般?

发布时间:2024-07-12 作者: 刘宗义 

拥抱、喝茶、参观马厩,甚至坐上了由俄总统亲自驾驶的电动观光车……莫斯科时间7月8日和9日,印度总理莫迪在访俄之行中享受了“极为温暖”的高规格礼遇,也向世人展现了俄印关系的温度。

受访刘宗义系上海国际问题研究院南亚研究中心主任、研究员、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文转自7月10日上观新闻


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拥抱、喝茶、参观马厩,甚至坐上了由俄总统亲自驾驶的电动观光车……莫斯科时间7月8日和9日,印度总理莫迪在访俄之行中享受了“极为温暖”的高规格礼遇,也向世人展现了俄印关系的温度。


面子做足,里子也不虚——俄印签署9份谅解备忘录和协议,提出未来6年贸易目标。结束访俄之行后,莫迪9日抵达奥地利,对这个中欧国家开启2天的访问。


“莫迪坐上普京的车”,令美国及其盟友感到恼火,却又无计可施。西方舆论指出,“普莫会”恰逢北约峰会首日,美国试图孤立俄罗斯正变得越来越困难。俄印关系是一颗“苦涩的药丸”。


分析人士指出,印度在西方和俄罗斯之间实行平衡外交,凸显外交自主性。不过在莫迪第三任期面临多党联盟的执政环境下,美西方可能有更多手段影响莫迪政府对外政策,印度战略自主空间或被压缩。


短短两天收获不少


这是莫迪5年来首次访俄,无论从行程安排还是出访时机看,都可见印方对深化两国“特殊战略伙伴关系”的高度重视。


行程安排上,莫迪刚开启第三任期就把俄罗斯作为首个外访国,打破了印度总理新任期外访首站放在南亚邻国的惯例。


出访时机上,莫迪称得上“顶风逆行”——当前正值西方国家就乌克兰危机集体对俄施压之际。


特殊时局下迎来如此贵客,俄罗斯自然要在接待上做足文章。


从8日莫迪走下客机舷梯的一刻,俄罗斯即送上高规格礼遇,派第一副总理“接驾”。


当天下午,俄总统普京在位于新奥加廖沃的官邸接待莫迪。双方握手拥抱,随后喝茶聊天。普京用浆果、甜点盛情款待客人。克里姆林宫称,当天的非正式会谈持续约3小时,“内容十分丰富”。


在总统官邸,莫迪还坐上了普京亲自驾驶的电动观光车。普京带他参观马厩,观看马术表演。两位领导人在花园散步时进行了简单的私人谈话。


9日,两位领导人举行小范围和大范围会谈。双方讨论了双边关系、乌克兰危机等问题。莫迪表示,印度赞成和平解决乌克兰危机,愿意在这一问题上提供协助。


当天,普京还向莫迪颁授俄最高等级勋章——圣安德烈勋章。


会谈成果方面,俄印签署9份谅解备忘录和协议,涉及贸易、气候和研究等多个领域。两国同意在6年内将双边贸易额提高到1000亿美元,商定2024—2029年俄罗斯远东地区贸易、经济和投资领域双边合作计划。


“特立独行”为哪般


有西方媒体称,北约领导人最近涌向华盛顿,但他们的峰会可能不是今年夏天最重要的事件,莫迪访俄等一系列“在亚洲上演的故事”正推动世界的发展。应当如何评价莫迪此次“特立独行”的外交行动?


上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义表示,对莫迪而言,此访首先是尽力挽回印俄关系。


因为2022年乌克兰危机以来,一方面,印俄高层沟通机制受阻,另一方面,过去两年印度不断尝试接近西方。这些令印俄关系“受伤不小”。俄外长拉夫罗夫和俄驻印大使等纷纷呼吁加强高层接触。


其次,此访也有平衡大国关系的考虑。


莫迪是在6月受邀出席G7峰会、7月初放弃参加上合组织峰会的背景下,赴俄与普京单独会晤的。在刘宗义看来,印度的姿态凸显出两点。


其一,新德里向西方靠近的立场并无变化。莫迪第一任期时,曾宣称在“印太”海洋和欧亚大陆之间保持平衡。但如今印度在美国“印太”战略中主动发挥作用,事实上已偏离既定路线。因此,莫迪访俄意在平衡印俄美三角关系,表明印度依然看重对俄合作。


其二,印度视上合组织为中俄主导的平台,对上合合作的态度显露消极迹象。莫迪跳过上合峰会直奔俄罗斯,是希望表明对俄重视的程度,确保印度在印俄中三角关系中处于有利地位,平衡中国的影响力。


而对普京来说,莫迪此访既有利于扩大俄罗斯对外合作空间,也是向外界表明俄罗斯未受孤立。俄方高调招待莫迪,可能也有分化美印关系的用意。


谈及莫迪访俄期间的务实合作成果,刘宗义指出,最受关注的是能源、军事等领域。在这些领域印方对俄方有迫切的合作需求。


能源方面,据称俄印正考虑就石油供应达成长期协议的可能性。在石油购买量激增的推动下,俄印双边贸易在过去几年飙升至650亿美元。


“虽然使用本币结算进行石油交易,俄罗斯有点吃亏——它手持大量卢比却花不出去——但在当前西方制裁压力下,俄需要能源大买家,不得不有所妥协。”刘宗义说。


军事领域,俄印联合生产武器将是一大看点,俄罗斯可能将一些国防生产转移至印度,并向印度转让一部分并非最先进的技术。


此外,两国核合作也被外界关注。据悉,双方正在就俄罗斯在印度建造6座新的高功率核反应堆以及下一代小型核电站进行谈判。


放眼欧洲的考量


访俄之行结束后,莫迪9日抵达奥地利进行访问,并与奥地利总理共进晚餐。


这是印度总理40多年来首次访问奥地利,正值两国庆祝建交75周年之际。印奥合作根基深厚,上世纪50年代印度曾在奥地利保持中立国地位问题上扮演关键角色。


而今,两国在基础设施、可再生能源、初创企业等领域有潜力可挖。印方表示,莫迪此访重点是“创新和技术”。


刘宗义认为,莫迪到访奥地利前,已踏足西欧、北欧,如今抵达中欧国家,主要有几个目的。


第一,印度已经与欧洲自由贸易联盟签署协议,眼下正与欧盟进行自贸协定谈判。印度希望利用大国竞争,推动全球产业链向印度转移,尤其需要从欧洲获得投资和高技术。


第二,奥地利的工业体系与德国紧密联系,在绿色能源等方面具备先进技术,这是印度十分看重的。


第三,奥地利是中立国,许多国际组织如国际原子能机构、联合国工业发展组织等坐落于此。印度也想利用这些国际组织发挥影响力。


“总的来说,莫迪访问俄罗斯和奥地利,意在彰显战略自主,并希望向‘全球南方’做出姿态,表明自己能在乌克兰危机等问题上充当斡旋者。”


俄印“拥抱”,有人“捉急”


看到印俄“热烈拥抱”,一些国家急了。


莫迪访俄的次日恰逢北约在华盛顿举行峰会。美国国务院发言人米勒表示,美国已就印俄关系向印方提出担忧,敦促莫迪在莫斯科会谈中强调乌克兰的领土完整。


赴美参加北约峰会的乌克兰总统泽连斯基,则在8日、9日连续猛批莫迪,称自己对莫迪访俄“极为失望”,这是对乌克兰和平努力的“毁灭性打击”。


在一片叫嚣声中,莫迪“岿然不动”。印度前驻荷兰大使帕斯瓦蒂·慕克吉8日表示,西方一直在教训、指责印度,可印度已经是个崛起的大国,西方不能再敲打印度,也不能再无视印度。


刘宗义指出,莫迪访俄时机有象征意义,虽然口头上说“与北约峰会无关”,但实际上是借此向北约、俄罗斯及“全球南方”亮出态度,即不赞同北约向亚太扩张。


印度目前是美日印澳“四方机制”的一员,是美国主导的“印太经济框架”的参与者,还被北约纳入联合网络防御示范中心的架构之内。但莫迪并未参加过北约峰会,印方也表示无意加入“北约+”机制。


刘宗义说,印度与美国等伙伴建立了防务、情报合作,但它对奥库斯、北约这类带有军事联盟性质的集团“不感冒”,不愿为了美国的大国竞争战略冲到一线。


至于美国是否会对莫迪访俄采取报复,刘宗义认为,美国一直寻求借印遏华,因此难以对新德里采取激烈手段。但有两个动向值得注意。


一是美国力图控制和影响莫迪政府的对外政策,这一势头在去年表现得更加明显。例如:加拿大锡克教领袖遭枪杀后,美加与印度发生外交纠纷;拜登政府下令对与莫迪关系密切的阿达尼集团展开调查,等等。


二是莫迪第三任期面临多党联盟的执政环境,美西方可能更多通过印度的小党派来影响莫迪政府对外政策。印度战略自主空间或被压缩。

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