受访者刘宗义系上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长、中国人民大学重阳金融研究院客座研究员。本文转自12月14日香港中通社。

印度国防部长辛格13日表示，中印军人9日在边境争议地区 “爆发小规模冲突”；中国解放军西部战区同日也证实，解放军在例行巡逻中遭到印军非法越线拦阻。双方均表示冲突军人已脱离接触，事件已得到处理。受访专家分析指出，印方趁火打劫的可能性较大，在遭受沉重打击后，印方无意闹大事态。中印之间不会发生大规模战争，但也不会明显改善，基本会维持当前状态。

印度媒体率先于12日披露，两国军队9日在中印边界的达旺地区对峙“导致一场小规模肢体冲突”，双方均有人员受轻伤，并称双方在事发后立即撤离。印度国防部长辛格13日在国会发言时证实这场冲突，同时指责解放军“越线进入印度领土”，并表示事件“在外交层面上得到处理”。

这是2020年6月中印边境西段的加勒万河谷发生流血冲突以来，在东段发生的首次冲突。

对于印方率先披露事件，中国上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义14日接受香港中通社记者采访时表示，印方与过往一样，率先披露事件，料印方自认在事件中吃亏，是希望在国内国际上挑起同情。

中国人民解放军西部战区新闻发言人龙绍华大校随后于13日也证实，中方部队12月9日在中印边境东段东章地区实控线中方一侧，组织例行巡逻，遭到印军非法越线拦阻，中方应对处置专业规范有力，稳控现地局势，目前中印双方已脱离接触。

刘宗义指出，事件发生地点在东章地区，位于山南市错那县附近，原本就属于中国。东章瀑布是中国藏民的圣地，该地常举行宗教活动，1999年印军曾穿过东章瀑布，侵占多果尔草场及东章瀑布，而此次中方是正常巡逻，遭到印方越界阻拦。

关于这次冲突的原因，中印双方均指责对方越界，穿过“实际控制线”。对此，刘宗义表示，“中印边界问题自印度独立之后便长期存在，东章瀑布一带经常发生冲突。” 由于印方一直认为，其占领地区及未占领地区均属于印度，因此两国的边境边界线至今尚未划定，实控线在有些地段非常模糊，人迹罕见，道路不通，因此很多地方巡逻不到，但随着两国基础设施建设的加强，如今这些地方已能够到达，所以摩擦会随之升高。

刘宗义续指，印度在尼赫鲁时期提出“前进政策”（其后发展为进攻性防御政策），沿用几十年至今，在印军现行的指挥体系、激励机制的双重作用下，印方前线指挥官权限过大，又希望立功受嘉奖从，便不断向前侵占中国的领土，占领边境地区的制高点。此次由印军前线指挥官主动挑起事端的可能性很大。

中国与印度两国边界全长约1700余公里，分东、中、西三段，且每一段边界上都有争议领土。自2020年以来，两国军队官员已举行16次会谈，促成双方部队在9月撤出对峙点，令外界认为，中印关系可能出现转机。这次冲突会否严重破坏双方正在进行的、旨在缓解边境紧张局势的谈判？

刘宗义表示，此次事件发生在东段，而中印双方自加勒万冲突后，重兵对峙在西段，谈判的重点也集中在西段，印方一直希望解决。此次事件也比较常见，应不会造成严重破坏。

中国外交部发言人13日在记者会上没有直接响应此事件，只表示，“中印边境局势总体稳定”，双方一直通过外交和军事管道就边界问题保持畅通的对话，希望印方能与中国朝同一方向前进。

有西方媒体认为，这次“小规模冲突”预计将进一步加剧中印紧张关系，并打破两国关系和双边贸易在短期内恢复正常的希望。

刘宗义则认为，从2019年下半年起，中印关系已恶化，未来长期来看，料中印关系不会发生大规模战争，但也不会明显改善，基本会维持当前状态。从今年下半年走势来看，印方考虑到今年有重要的外事活动，希望与中国缓和关系，获得中方支持举办G20峰会。是次印方趁火打劫的可能性较大，在遭受沉重打击后，印方无意把事态闹大。

刘宗义直言：“几十年来，中方一直希望通过外交和谈判来解决两国边境和领土争议问题，但谈不下来，主要还是印方一直不让步。”

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