作者刘志勤系人大重阳高级研究员，本文转自7月12日今日头条。

“数字经济”，“数字技术”，“数字研究”，已经成为当代最重要的课题。无论是政府，还是企业，包括个人，都被“数字”所包围：没有一处不需要“数字技术”的支持，没有一件工作能够离开“数字网络”，也没有一个人能够逃离“数字牢笼”的“数敷“（束缚）。

据报道，中国“数字经济”规模越来越大，到2022年底，中国的“数字经济”已经成为为数不多的世界最大的“数字经济”体，达到百万亿元级别。今天（7/12）中国物流与采购联合会发布了《2023数字化采购发展报告》。报告披露，去年全国企业采购规模超173万亿元，其中的电子商务采购总额高达14.3万亿元，动力十足，形势喜人。

数字技术的出现和汹涌之势，极大的提升了产业技术的革新和进步，而且对平民的生活产生巨大冲击。企业的经济活动和民众的衣食住行，几乎都被“数字”网络一网打尽，企业和民众的确享受到了快捷，安全，便利，可靠的服务，人们普遍感到数字技术带来的方便。数字技术让“天堑变通途”，“天涯若比邻”的便利。许多朋友在享受到“数字服务”之后发出的感慨是：“数字生活”实际上大大延长了人的寿命，因为它让人们在相同的单位时间里，比传统时间享受到了太多太多的便利，这种“无形的寿命”正是“数字技术”带来的巨大革命。

“数字经济”实际上涵盖了“数字政务”，“数字教育”，“数字医疗”，“数字服务”（交通，工商，法律，税务 ，环境）等包罗万象的行业。随着“数字技术”强大的渗透功能，它对我们的思维和行为甚至会产生令人意想不到的效果，对它的许多未被发现，或未被发掘，未被利用的功能，我们应当有足够的技术和法律方面的准备，特别防止“数字意外”的发生，这会直接影响的国家的“数字安全”的根本性挑战。

凡事都有两面性，“数字技术”和“数字经济”也不会例外。当我们陶醉于“数字技术”给我们办事行动带来许多“快感”时，千万要知道数字技术绝不是万能的，绝对不会是“万无一失”的，一定存在许多目前不为人知的矛盾和风险，许多时候我们可能与这些潜在风险是“擦肩而过”，难以察觉，容易被忽略。

我们应当关注“数字官僚”给数字经济带来的负面影响。何谓“数字官僚”？顾名思义，就是“数字（数据）”有时也会像人一样“摆架子”，“耍官腔”。很多人一定遭遇过办理酒店入住，或办理登机，或购买车票，或变更车票，行程变动时受到“数字系统故障”的尴尬，更多时候会被告知网络交通拥堵，速度太慢，或者干脆掉线（和人一样“躺平”干脆不干活了）。每次遇到这类情况，工作人员也一脸茫然无奈，无能为力：因为一切都是数字系统问题，他们除了干等，也是爱莫能助。

这样的“数字官僚”现象并不少见，如果仅仅是涉及个人行动，后果还可控制，但是如果是涉及工商经营和业务交流，“数字官僚”的危害就不可忽略了。

随着“一带一路”国家之间的交易日益紧密，频繁，特别要注意在跨境电商业务中“数字技术”的保密安全和可靠性，其中便利是这些要求中最吸引客户的优势，必须避免“数字官僚”的出现，让所有客户体验心情舒畅和公正公平的服务。

现在在许多政务服务中，数字技术已经成为唯一选择，需要特别避免“数字官僚”对政务服务质量与安全的负面作用。有的部门当数字技术与行政规定相碰撞时，数字技术的速度与快捷，往往会被“阻击”。例如，在工商注册或其它事务中，发生业务或人员变革是常有的事情。在技术层面，这种变更经过数据处理，应当可以实现同步，这个并不复杂，或是在程序设计时就已经内定固有时间程序。但是，个别程序中由于“人的官僚”，影响到了“数据官僚”，其中数字表述不一致，不完整，不同步，则可能造成工商信息的前后台的不一致，让相关企业行为产生不确定因素。如果这种不一致，发生在国际贸易或交流之中，一定会引发多层误会甚至不必要的冲突。这些都可能是“数据官僚”惹的祸。

如何避免出现“数字官僚”，不只是技术部门的事情，而是行政部门也有责任。因为，数字服务的程序和发出的指令，都来自“人”的预先定制和输入，所以，一个系统是否真正做到为人民服务，还是要看行政部门的行政官员是否由此意识。

我们决不能让“数字技术”，“数字经济”受到人的官僚病毒的传染，确保“数字经济”成为一片净土，为中国的经济复苏增加永恒的动力，为中国的崛起做出“数字技术”保镖护驾的贡献！

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