受访者刘志勤系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自9月24日俄罗斯卫星通讯社。

美国商务部以国家安全为由拟禁止美国智能联网汽车和具备自动驾驶技术的汽车商使用中国软件和硬件。对此，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，美国滥用“国家安全”概念的手段已无以复加，此类非法手段过于阴谋化，联想到黎巴嫩传呼机爆炸事件，美国的担心恰恰证明自己在高科技安全方面存在劣迹或者恶劣思维。

美国商务部工业与安全局9月23日发布一份通知，禁止销售或进口与中国有充分关联的集成了特定硬件和软件的连网汽车，或单独销售的组件， 称此举旨在保护国家安全和美国驾驶者的安全。

通知显示，拟议的规则侧重于集成到“车辆连接系统”（VCS，一组允许车辆进行外部通信的系统，包括远程信息处理控制单元、蓝牙、蜂窝、卫星和Wi-Fi模块）中的硬件和软件以及集成到“自动驾驶系统”（ADS，包含可让高度自动驾驶车辆在没有司机的情况下行驶的组件）中的软件。

根据拟议的规则，将禁止进口和销售装有与中俄有关联的某些VCS或ADS硬件或软件的车辆，还将禁止与中国有关联的制造商在美国销售装有VCS硬件或软件以及ADS软件的联网汽车，即使车辆是在美国制造。此项规则将适用于所有车辆，但不适用于不在公共道路上使用的车辆，例如农业或采矿车辆。

软件禁令将从2027年的车型开始生效，硬件禁令将从2030年的车型开始生效，对于没有车型年份的车型，禁令将从2029年1月1日开始生效。

美国商务部长雷蒙多表示：“如今的汽车拥有摄像头、麦克风、GPS跟踪以及其他与互联网相连的技术。不需要太多的想象力就能理解，能够获取这些信息的外国对手会如何对我们的国家安全和美国公民的隐私构成严重威胁。为解决这些国家安全问题，商务部正在采取有针对性的积极措施，防止中俄制造的技术进入美国道路。”

路透社报道称，这一举动是美国对中国汽车及软件和零部件持续限制的“重大升级”。彭博社指出，根据新规，中国汽车制造商生产的新车都有可能被禁止在美国销售，这将阻止中国供应商在美国建立更大的立足点，从而为美国汽车行业提供时间来建立自己的联网汽车供应链。也有分析人士认为，这是美国这一滥用“国家安全”概念推动中美在高科技领域进一步“脱钩断链”的行为，将进一步破坏全球汽车产业链条的安全与稳定。

此前，美国贸易代表办公室还发布消息称，美国将自9月27日起对中国电动汽车加征100%的关税，而太阳能电池的关税税率将达到50%，电动汽车电池、关键矿产、钢铁、铝、口罩和船到岸起重机的关税税率将达到25%。

在刘志勤看来，美国一系列的限制措施不仅充分证明了自己在滥用“国家安全”这一概念，并且手段已经达到无以复加的程度。可以看到，美国在贸易、新能源汽车领域疯狂设置了许多虚无缥缈的罪名，不择手段地对中国企业进行打压，这是十分危险的迹象。

刘志勤认为，美国政府变本加厉地打压和限制中国汽车产业，除了反映出美国在技术上的短视和劣势外，也体现了其试图在技术领域和贸易领域实现霸权的目的。为此美国不惜采用一切手段来压制和挤压中国产业的发展势头，打击中国厂商开发新产品的积极性，缩小和限制中国市场的规模，为美国尽快恢复和布局自己的汽车产业赢得时间空白。所以美国的最终目的与“国家安全”毫无关系，安全只是一个借口。实际上美国若与中国公开正当竞争，是完全可以理解的事情。但采取这类非法手段打压中企则显得过于阴谋化，也有违市场发展规律，特别是违背了WTO相关的公正公开和透明的有关规定。

刘志勤指出，事实上，无论是车联网还是导航系统，中国的汽车产业在国际上都享有盛誉，是安全可靠、为人民服务的。在针对中国汽车产业这一问题上，美国是以小人之心度君子之腹，这也让人联想到近日黎巴嫩发生的传呼机爆炸事件。该事件警醒世人，相关科技产业正面临严峻的考验，包括汽车的控制系统和无人驾驶系统，因为任何与遥控、遥感技术相关的设备和仪器，由于其具备远程控制和信息获取能力，确实存在被不法之人控制或滥用的风险。在此情况下，美国的担心恰恰证明自己有这方面的劣迹或者恶劣思维。所以这对中国和国际汽车产业的技术革新都提出了巨大挑战，未来我们有必要增加相关的防范措施，在提高技术水平的同时做到真正的安全可靠。只有这样，汽车产业和市场才能够得到进一步稳定发展。从这一角度来看，美国的制约也为中国企业发展提供了一个新的方向和技术标准。

针对美国商务部以国家安全为由拟禁止美国智能联网汽车和具备自动驾驶技术的汽车商使用中国软件和硬件，中国外交部发言人强调，中方反对美方泛化国家安全概念，针对中国相关企业及产品采取歧视性做法。中方敦促美方尊重市场原则，为中国企业提供开放、公平、透明、非歧视的营商环境。中方将坚决维护自身合法权益。

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