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《通胀削减法案》是新版的《广场协议》

发布时间:2022-10-26 作者: 刘志勤 

美国《通胀削减法案》的公布在世界上掀起轩然大波,特别是在欧洲更是激起千层浪,憋在欧洲心里对美国老大哥做事不厚道积攒多年的不满,终于找到了一个发泄口。

作者刘志勤系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于10月26日“善哉贤话多”头条号。


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美国《通胀削减法案》的公布在世界上掀起轩然大波,特别是在欧洲更是激起千层浪,憋在欧洲心里对美国老大哥做事不厚道积攒多年的不满,终于找到了一个发泄口。如果说,俄乌冲突给了美国一个绑架欧洲,一起制裁俄罗斯的借口,那么北溪管道遭故意破坏,断了欧洲和俄罗斯有朝一日会言归于好的可能性时,就彻底惊醒了欧洲商界。在欧洲身不由己,只能依靠美国的能源供应,而美国卖给欧洲的能源价格比其国内价格高出四倍的时候,欧洲心里就像吃了一只蟑螂一样恶心。这个《法案》有如一记重锤,震醒了那些长期被美国忽悠得迷迷糊糊的欧洲政界!


因为正当欧洲上上下下为今年冬天的能源短缺而焦头烂额之时,美国政府又“恰到好处”地公布了《通胀削减法案》,为眼下世界经济和欧洲困局增加了更大的不稳定,不确定性。该《法案》成为众矢之的,并不出人意外。


我为美国出台的这项《通胀削减法案》拍手叫好,这决不是“幸灾乐祸”,也不是“看热闹不嫌事大”的心态作怪,而是“真心感谢”美国政府这个反面教员,在这个时候提供的反面教材的绝佳教育意义。


美国的这个《通胀削减法案》是新版的《广场协议》,是美国典型的霸道和目空一切的狂妄本性的体现。


这份《法案》让欧洲人深刻领会成为美国盟友的危险性。如果说在欧洲还一直存在某些盲目追随美国的价值观的政要的话,现在也开始怀疑自己的判断正确与否了。不少对成为美国“志同道合”的伙伴抱有幻想的欧洲领导人突然发现自己的天真被美国政府耍弄了,他们的心情沮丧到难以言表的程度。他们开始体会到“被美国卖了,还帮美国数钱”的痛苦心情。


美国的《通胀削减法案》是一个自私,虚伪和霸道的法案。说它自私,就是美国用这个单边《法案》企图转嫁美国面临的高通胀,高物价,高债务危机,让欧洲国家分流,分担美国靠一家之力无法化解的经济压力。特别是在《法案》中,美国强力要求新能源汽车,电池等关键产业实现“全面本地化”,确保美国大型和超大型汽车产业的垄断地位,是极端自私自利的政策,严重伤害包括美国中小企业在内的国际企业的公平竞争前提。


美国政府一直是制造危机,又能设法转嫁危机的“高手”。它先利用拉欧洲盟友一起制裁俄罗斯,同时高价出售能源到欧洲,美国“两头通吃”,把能源危机几乎全部转嫁到欧洲身上,充分暴露了美国的虚伪。


现在又要利用这个《法案》把制造业,供应链的危机强加到欧洲企业头上,让欧洲付出双倍代价,这种霸道行径让欧洲经济雪上加霜,苦不堪言。


根据美国这项《法案》透露出的“双重标准”,深刻展示出美国政治的傲慢。它一方面出台各种《法案》(如“竞争法”)让别的国家开放市场,同时却加紧关闭自己的国内市场。美国的《法案》规定购买美国本土组装的新电动车可以享受7500美元的税收抵扣,二手电动车有4000美元抵扣。这个做法4与美国以前一再宣扬的反补贴口号背道而驰。它对产自德国,日本,韩国的汽车在美国的销售产生巨大打击,纯属于典型的不公平竞争。美国的这种“双重标准”开始反噬盟友国家,让那些当初听信于美国的欧洲国家后悔不已。


该《法案》更暴露了美国一贯的“空手套白狼”的流氓作风,不管对手是谁,美国从来都是手起刀落,毫不留情。在该《法案》中,美国公开宣布大力补助,补贴那些从欧洲和其它国家到美国投资的外国企业。这个政策无异于对欧洲“釜底抽薪”,当欧洲企业正在为能源价格高涨,苦于生计之时,美国的这一招也是“落井下石”,要把欧洲的汽车企业置于死地而后快。


需要特别指出的是,美国的《通胀削减法案》出台,只是故伎重演。如果我们对比一下上个世纪八十年代初的臭名昭著的《广场协议》,我们会发现这两者之间的相似之处:都是为了转嫁美国国内的经济危机,而采取的损人利己的措施。


从上个世纪七十年代末,美国的高通胀,高物价和美元的高利率让美国经济遭受空前压力,又逢石油危机,美国政府面临巨大挑战。为了避免美国经济崩盘,美国拉拢日本,德国,法国,英国等签订了著名的《广岛协议》,对汇率,产业政策做了有利于美国经济的调整。受到这个协议的约束和影响,日本的车企发展遭到几乎是灭顶之灾,让日本的货币和产业包括房地产均受到严重冲击,牺牲了日本等国发展,却拯救了美国经济(包括欧洲部分国家)。


美国的这次《通胀削减法案》就是新时代下的《广场协议》,是旧戏重演,不同的是它这次是以国内法名义出台,而没有拉几个伙伴再搞出个什么“协议”来,估计美国想这么干,也拉不来心甘情愿,死心塌地跟美国跑的欧洲伙伴了。


中国在过去几十年中,不断和欧洲国家坦诚相待,数说厉害关系,以及对美国时刻保持警惕的必要性。现在有美国通过自己的言教和身教,给欧洲企业和欧洲社会上了一堂生动的区别真假“全球化”的政治课。


美国的《法案》重点打击目标就是欧洲的电动汽车,如同当年的《广场协议》一样,目标就是对手的经济命脉产业。美国去年的电动车仅仅生产了60万辆,而欧洲却高达230万辆之多。生产上竞争不了欧洲,就靠立法限制欧洲产业的市场销售,借此扼杀对手的产业。


《广场协议》是这么做到,现在的《通胀削减法案》能否如愿以偿,要看双方的博弈了。但是可以肯定的是,美国的这个《通胀削减法案》不能真正降低美国的高通胀,因为美国的高通胀的病根不是产业外流造成的。在上个世纪末和2010年以前,美国的通胀长期处于2-3%的舒服阶段,只是在2008年和2011年有过3.8%和3.4%的高位。那是由于美国的次贷危机推高了通胀。在那个时期,正是美国的许多制造业大量流向海外的阶段,美国国内通胀恰恰比较温和。不仅在美国是如此,在欧洲等发达国家均是如此。这充分说明,美国的通胀与其产业在哪里没有直接关系。美国的高通胀始于美国政府采取逆全球化,单边化和坚持单边恶意搞贸易制裁等霸权行径,最终也会让美国经济崩溃于无休止涨息与无底线放债(美国国债已经达到23万亿美元)。


据报道,德国总理舒尔茨将率领工商代表团近期访问中国,这发出了一个极为重要的信号:中德企业界将加大相互信任和互相合作的力度,为真正的“全球化”贡献力量。今年上半年德国在华直接投资由去年的62亿欧元,激增到101亿欧元,表明双方的合作潜力巨大,而中国企业投资德国汉堡港如何能够实现,将大大提升德国和欧洲产业流通能力,创造出千亿欧元的产值。


在中国改革开放四十多年中,德国派出多次工商代表团访问中国,每次都是满载而归。这次德国总理舒尔茨访华,恰逢中国共产党二十大胜利闭幕,新的中央领导班子组成,双方的密切交流,一定会结出丰硕成果,造福中德两个经济,也会造福全世界人民。

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