人大重阳高级研究员刘志勤作为特邀代表参加APEC农村发展与消除贫困论坛

刘志勤在会议上进行发言

刘志勤与与会代表热烈讨论

      近日在北京密集举行的APEC高官会中一个重要议题,就是如何进一步推动农村发展脱贫。这个议题是2014年在纪念APEC25周年活动中，21个成员国一致同意在今后的APEC会议中增加“加强农村发展,推进脱贫进程”的计划，强化各国合作，交流相关经验、政策措施，对世界性脱贫和农村发展起到重要作用。

      人大重阳金融研究院高级研究员刘志勤作为特邀代表，参加了在8月19日举行的“APEC：农村发展与消除贫困论坛”，论坛在北京长安俱乐部举行。与会代表有世界银行，亚太组委会，国家政策研究机构等各界人士。刘志勤先生在会上作了“让金融成为农村发展和脱贫的主要动力”的发言。

      在发言中,刘志勤先生提出了两个建议。

      第一， 中国应尽快设立“土地银行”，专业处理国家放开农民土地（宅基地/集体所有制土地）固定资产的登记，表明这些土地可能在适当范围内可以经营的新形势，有利于农民利用土地权利发展不同产业，改变生活质量。

      第二， 中国在推进城镇化的同时，要加强农村的“农村化”（Ruralization）。据统计，到2020年，中国要解决人口的70%进入城市的计划，投资大约需要32万亿元。但与此同时，中国依然会有4亿人口居住在农村。在这样的压力下，中国可以适当放松城镇化的步伐，改为就地解决农民身份的转换难题。

      刘志勤先生的观点引起与会者的热烈反响，并引发热烈讨论。专家们认为这些观点和建议值得相关部门深入研讨和细化政策，把中国正在进行的城镇化进程健康有利地推向均衡发展，“农村化”（Ruralization) 可以提供可持续发展的新的引擎。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013)