刘志勤系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、全球治理研究中心学术委员，本文据5月3日发表于Global Times 文章“China must persuade US to abandon unfair 301 probe at talks”翻译而成。

美国政府派出高级代表团到中国就贸易争端进行交流谈判。从组织阵容来看，这是一个“豪华阵容”，显示出美国政府对解决中美两国的经济关系的重视和关注。

这次中美两国会谈将是一场“世纪会谈”，不仅对中国而且对全世界的贸易发展具有特殊意义。中美两国是世界最大的两个经济体，牵一发而动全身，全球经济随着中美的节奏而跳动。如果用北京交通“环线”来形容中美与世界的关系的话，中美是“内环”，欧盟日本等属于“二环”，巴西，印度，墨西哥等属于“ 三环”，由此可见处于“内环”的中美两国对于世界经济发展而言是如何的重要。

全世界都进入一个“竞猜活动”中：中美会如何出牌？各自有什么底牌？最终结果如何？因为这次交手对于双方来说都很重要，谁也输不起的一次竞赛：最好的结局应当是“和局”，互让互赢。

首先我们要适应特朗普总统执政风格的特点，这是国际社会一年以来讨论最多的话题。其实，特朗普执行了一条“本色外交”，喜怒哀乐，皆溢于言表。这让很多长期适应“表里不一”，“言行不一”的西方“绅士外交”很不爽，成为本世纪外交的一大转变。原先的“绅士外交”给人外表语言华丽，外交词汇让人云遮雾罩，灌输得人人晕头转向，迷迷糊糊，等西方做完了事儿，还没有完全明白就里。中东战事不断，就是“绅士外交政策”的成果。

与上面两类风格不同的是“中国特色外交”越来越多的受到国际社会的认可和尊重。在许多复杂困难的国际问题中，“中国特色外交”的作用越来越重要，已经成为联合国中不可或缺的主要外交政策。

特朗普的行事作风直接了当，言语与行动之间没有那么多的“模棱两可的“灰色地带”，手段和目的之间少了很多的“装饰”，心直口快和“利益永恒”成为紧密结合在一起的风格。美国特朗普的“本色外交”实质就是“无所顾及，没有顾忌的为了本国，本人，本集团的利益不惜伤害其它国家的利益”的行为准则。而这一切随着世界事务的交叉，和国际经济合作的互联互通，大大限制了“本色外交”的存在空间和施展“本色”的能力。

基于对特朗普“本色外交”的分析，这次中美贸易争端谈判不是一个轻松愉快的会议，双方的激烈甚至是完全对立的交锋在所难免。美国不会放弃它的既定目标，也不会退回原有“起点”上。美国自认为它已经是“兵临城下”，希望获得最大的利益。美国为了实现战略目标，只会加大对中国的压力，而决不会轻易放弃其短期和长期的利益焦点。

面临这种情况，中国仅仅有两手准备是不够的。中国的两手准备常常是指“软硬皆有”，攻守自如。中国要努力使这次中美贸易谈判实现“软着陆”，确保中美未来的经济增长的稳定和可持续。

中美两国的贸易争端实质并不是“贸易逆差”，而是存在的“ 不平等条约”，即美国一再重复采用的“301调查”等国内法律。这些法律基本是上个世纪冷战时期为了应付“敌对阵营”的“贸易侵略”而制定的特殊政策。由于这些“内部规定”被滥用，成为美国驾临WTO的“不平等条约”，常常被国际社会所批评。

中国在这次中美贸易会谈中要说服美国放弃“301条款”等一系列国内法，恢复公平公正的交易原则，回归WTO框架。也就是说，中国的谈判的前提是在“不接受301调查”条件下依照WTO的有关规定的谈判。因为，如果美国把其“301调查”作为谈判的法律依据和准绳，那么中国也就失去了直接谈判的意义。

如果谈判的最终结果是美国同意永久放弃利用“家法”处置与国外的矛盾，放弃包括“301调查”等国内贸易保护法，中美的谈判就取得了历史性胜利，肯定受到WTO所有成员国的欢迎！

特朗普的“本色外交”和“中国特色外交“是对当今世界发展和世界潮流具有特别影响力的政策，如果能够相互补充和协调，定能为实现共建“人类命运共同体”做出积极贡献！

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