作者刘志勤系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于7月31日观察者网。

中共中央政治局召开会议，总结了上半年的经济工作，特别对下半年的经济发展进行部署和总动员。

会议公报开门见山的宣布，中国的“十四五”期间，是中国经济发展“乘势而上”，迈向“新征程”的重要时期，是中国完成第一个百年计划，进入实现中国现代化的第二个百年计划的关键时期。

这个时期是“战略机遇”和“新的挑战”继续叠加重合，也是国际形势和国际关系发生巨大变化的时期。对中国乃至世界而言，这也是百年不遇的机遇，是世界从“”天下大乱”，走向“天下大治”的转折之机。

中国要“乘势而上”，机不可失，时不我待。

中国的“势”是什么，如何“乘”之，需要有大的智慧和魄力，需要随机，随时，随势而变的能力与应变实力。反应快而准，决定了我们能否及时“顺势而动”，能否“借势而为”，最后才能实现“乘势而上”的目标。

一，顺势而动

这个“势”，不是别的，就是“和平与发展依然是我们这个时代的主题”，只要这个主题不变，社会的发展“”大势”就不会脱离它的轨道，它为中国提供的“战略机遇期”的实质就不会改变。

这个结论很重要，很及时，是给经济界，各国企业家，给国际投资者一个定心丸，也是给躁动不安的市场提供了稳定器。

由于这一段时间以来，美国少数政客纠结国际上少数反华势力在国际社会掀起股股黒浪，搅得国际社会充满不安情绪，一段时间内中美之间必有一战的担心充斥各类媒体，扰动人心惶惶。南海周边，中印边境，风声鹤唳，时现“导（刀）光舰（剑）影”，不少企业家对未来前景抱有悲观情绪。

在如此错综复杂的情况下，中国政府镇定自若，稳如泰山，不受西方政客的挑动，坚持和平发展的道路，坚持与人为善的国策，一次次化险为夷，绕过对方布下的”政治暗礁”，和“冷战陷阱”，顺势而动，保证中国的发展沿着安全通道前行。

二，借势而为

正是因为如此，中国的经济在上半年的发展逐月向好，经济指标，就业状况和企业的产出及利润都达到预期 ，呈现出鼓舞人心的发展“势头”。中国抓住了一边抗疫，一边发展经济的“势头”。这是抓住了发展的“先机”，对未来至关重要。

中国的复工复产，初具成效。

中国的供给侧结构性改革继续发力，提供了疫情防控压力下保持市场活力的重要动力。

现在面临的挑战就是能否“借势而为”。

国际上多数国家仍然被疫情的不稳定所困扰，政策处于摇摆不定之中。有的国家的政策有如“熊掰棒子”，常常顾此失彼，不能做到权衡平衡发展。特别是疫情与经济互相交错之时，不少政府无法做到兼顾，对经济平稳发展造成影响。

这是中国可以“借势而为”的重要机会，加大市场融合，及时填补国际市场空缺，对于进一步完善产业链供应链的功效极其重要。许多中小企业及时改弦更张，勇敢转型，利用疫情防控的产业需求，实现了利润翻番，用最快的速度进入国际市场。

江苏一家原来市场工业结构件的产业，由于疫情的冲击，其产品滞销，国内外用户纷纷取消订单，给企业经营造成巨大压力。然而该企业看到抗疫产业链的巨大潜在价值，及时调整发展战略，在保持原生产不变的前提下，下大力气实行转产，为市场提供符合质量的急需商品，不仅救活了企业，还使企业的利润突破历史最高收益。这个企业就是“借势而为”的成功范例。这类成功“借势发展”的企业成为中国上半年经济实现稳中有进的主力军。

三，乘势而上

当前的国际形势虽然有些混乱，但是总势可以控制。世界大多数国家是支持全球化，支持多边合作，合作共赢是世界的发展主流。这个特点应当收到重视，否则就会产生判断失误，错失发展良机。

友好，宽松的国际环境要依靠我们的不懈努力，和真诚相待，坚持斗争去获得，它不会自己从天而降。

国际上也会有人“乘势破坏”中国争取到的发展环境，如何破除少数反华势力的围堵，让他们永远不会“得势”，是国际社会需要共同努力和合作的最大机遇。

中国一定能够完成今年的经济发展指标，这个发展势头是无法阻挡的。对中国而言，如何“乘势而上”成为十分迫切的任务。“战略机遇”就在眼前，稍纵即逝，不可掉以轻心，必须兢兢业业，一鼓作气，奋勇前进，才能实现“乘势而上”的目标。因为现在世界上还存在拉中国后腿，脚下使绊子的势力，中国不能有丝毫松劲的情绪，否则就会出现“顺溜而下”的现象。这是必须给予重视的关键战役。

中国古哲管子说：“ 政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”

“民心”乃天下之“大势”所在。只要顺了民心，就是获得天下之“势”，焉有战无不胜之理！(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013；Twitter：RDCYINST)