刘元春系中国人民大学副校长、重阳金融研究院执行理事。本文刊于10月17日“央视财经评论”微信公众号。

　　党的十八大以来，习近平总书记以深邃的思考直面人民诉求，以全新的理念指导生态文明建设。五年来，从城市到乡村，从大漠到水乡，天更蓝、地更绿、水更清；五年来，谋篇布局、改革制度、抓铁有痕，中国正在努力探索一条超越传统增长模式的绿色发展道路。以2016年为例，中国城市人均公园绿地面积达到13.5平方米，比五年前提高了近10%。在深圳、珠海等南方城市，人们每走五百米就会跟一个公园相遇。这五年，中国的生态文明体制改革取得显著成效，绿色发展理念深入人心。 昨晚，《央视财经评论》栏目邀请到中国人民大学副校长刘元春做客演播室，深入解读我国生态文明建设的经验。

生态文明顶层设计是关键

　　从法制建设领域来说，最为重要的是生态文明建设的顶层设计。体现在战略层面，很重要的就是将生态文明纳入到经济、政治、文化、社会五位一体战略规划中。第二个很重要的就是将绿色纳入未来五大发展理念的核心内容中。在此之下，我们进行了发展路径、发展战略、空间布局等一系列的实施措施，使我们取得了过去五年在生态文明的建设成就。

生态保护能够集中力量办大事

　　在我们五年的规划里，很重要的一点是包含了大量的生态指标。这些生态指标可以分解成几大类，第一类比如说能耗资源类；第二类污染排污类；第三类生态涵养类等等。这些指标进行层层分解，要求各级政府必须达标。如果在这些上面达标率不足，要进行相应的问责。从这一点来说，我们会看到不仅仅在生态文明试验区里进行了综合性的全面的整治和建设，更重要的一点，我们在整个经济发展、社会发展中全面贯彻了绿色理念和环保制度。

　　第二个是能源问题，我国已经迫切需要采取能源节约型增长方式了。所以我们会看到，绿色发展模式，节能发展模式以及环保发展模式是发展的应有之义。中国模式，也就是中国政府在认清未来发展方向的时候，能够利用强有力的行政能力来克服其他国家经常出现的问题，能够集中资源办大事。所以我们就会看到，在环保立法，环保问责制上，它能够上升到一个前所未有的高度。
 

　　中国的发展水平已经到了一个新的阶段，人们对于绿色产品的需求已经上升到了一个新的高度。所以我们就会看到一些节能产品、绿色产品的市场非常好。未来可持续性的效益就会展现在这上面。一些拘泥于短期经济利益而拒绝进行转型升级的企业，它的出路会越来越窄，它的绩效也不可能持续。我们一定要认识到，未来产业的发展，绿色是一个最核心的基石，没有这个，就没有真正的利润，可持续的利润。企业必须要在这上面进行一个根本性的观念转变。这里面，就一定要有一个统筹协调发展的观念，而不是说就绿色谈绿色，必须把绿色与经济社会文化的整体建设当成一盘棋来盘活。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）