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美拟限制中国海事物流造船业 中方将采措施捍卫权益

发布时间:2025-02-25 作者: 刘英 

2月21日,美国贸易代表办公室宣布,将就其对中国海事、物流、造船等领域采取的限制措施征求公众意见。对此,商务部发言人应询指出,2024年3月以来,中美双方已就美对华海事、物流和造船业相关调查开展多轮沟通。

受访者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员,本文转自2月24日香港文汇报

2月21日,美国贸易代表办公室宣布,将就其对中国海事、物流、造船等领域采取的限制措施征求公众意见。对此,商务部发言人应询指出,2024年3月以来,中美双方已就美对华海事、物流和造船业相关调查开展多轮沟通。中方反复申明对301调查看法,并提供中方立场非文件,要求美方回归理性客观,停止将美国内产业发展问题甩锅到中方头上。但遗憾的是,美方还是一意孤行,在错误的道路上越走越远。「中方敦促美方尊重事实和多边规则,停止错误做法。中方将密切关注美方动向,并采取必要手段捍卫自身合法权益。」

增成本增美国内通胀压力

商务部发言人表示,此前美对华加征301关税已被世贸组织专家组裁定违反世贸规则,受到众多世贸组织成员反对。美方出于国内政治需要,滥用301调查手段,是对多边贸易体制的进一步破坏。美方提出的征收港口费等拟议限制措施损人害己,不仅无法振兴美国造船业,反而会提高与美国相关航运路线运输成本,增加美国内通胀压力,降低美国商品全球竞争力,损害美国港口、码头运营商和工人的利益,美国内对此也有很大反对声音。有关国家和组织也对美方调查表示反对和不满。

2024年3月,美国钢铁工人联合会等组织向美国贸易代表办公室(USTR)提交请愿书,指控中国在海事、物流与造船业的行为对美国商业造成负担。同年4月,USTR决定发起调查。5月,USTR举行公开听证会。经过大半年时间,今年1月,USTR发布了《对中国在海事、物流和造船行业寻求支配地位的行为、政策和做法的301调查报告》认定中国相关行业的行为不合理且对美国贸易造成限制。随后,拜登政府宣布了一系列对华经贸限制措施,包括制裁中国企业和发布301调查报告。2月,USTR宣布将就限制措施征求公众意见,并提出对中国制造的运输船舶收取费用,要求部分美国产品通过美国船只运输。

专家:美贸易保护丢「大国范儿」

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对香港文汇报指出,美国是世界大国,但已经逐渐丢掉了「大国范儿」,其发起的301调查,本质上就是贸易保护主义的工具。「如果美国还记得疫情期间全球物流遭遇到的瓶颈和供应链阻隔,就应该对现代物流尤其是海上物流供应链的『脱钩断链』有所顾忌。」

中国造船业一直全球领先,2024年中国造船完工量、新接订单量和手持订单量分别占全球市场份额的55.7%、74.1%和63.1%,三大造船指标连续15年全球第一。刘英认为,中国造船业的高速发展以及物流体系的高效,为全球提供更低的运费与成本,同时为稳定开放高效的全球供应链体系作出了突出贡献。美国将产业竞争力问题政治化、武器化、泛国家安全化,既违反WTO规则,也不利于全球产供链的稳定。

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