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刘英:办好深圳APEC峰会,为何如此关键且紧迫?

发布时间:2026-03-16 作者: 刘英 

3月11日,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在习近平外交思想和新时代中国外交发表评论文章强调,要办好APEC深圳峰会,必须把倡议的时代价值、核心理念与实践路径讲清讲透,依托APEC“中国年”全年约300场官方活动、工商领导人峰会、部长级会议与配套论坛,面向主要成员经济体及工商界、学术界、青年群体,开展多语种、立体化、沉浸式宣介。

编者按:3月11日,中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在习近平外交思想和新时代中国外交发表评论文章强调,要办好APEC深圳峰会,必须把倡议的时代价值、核心理念与实践路径讲清讲透,依托APEC“中国年”全年约300场官方活动、工商领导人峰会、部长级会议与配套论坛,面向主要成员经济体及工商界、学术界、青年群体,开展多语种、立体化、沉浸式宣介。现将全文发布如下:(全文约2700字,预计阅读时间7分钟)

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▲报道截图如上

3月8日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在十四届全国人大四次会议外交主题记者会上指出,习近平主席提出的全球治理倡议正当其时;联合国秘书长明确表示,倡议的核心理念同联合国坚守的信念高度契合。王毅还表示,中方将于2026年11月在深圳举行亚太经合组织(APEC)第三十三次领导人非正式会议。

当前,世界经济复苏乏力、地缘政治冲突加剧、全球治理赤字凸显,亚太地区覆盖全球约1/3人口、贡献全球60%以上经济总量、近50%贸易总量,是世界经济核心增长极,迫切需要以开放、包容、合作、共赢凝聚共识。在此情况下,APEC深圳峰会为践行全球治理倡议、推动亚太区域合作与全球治理良性互动提供了重要契机。我们要以深圳峰会为实践平台,系统落实全球治理倡议,重点做好以下几点工作:

一、深入宣传阐释全球治理倡议,筑牢亚太合作思想根基。全球治理倡议是中国为破解治理、信任、发展、安全四大赤字提供的系统性方案,核心理念为主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向。

办好深圳峰会,首要任务是把倡议的时代价值、核心理念与实践路径讲清讲透。依托APEC“中国年”全年约300场官方活动、工商领导人峰会、部长级会议与配套论坛,面向主要成员经济体及工商界、学术界、青年群体,开展多语种、立体化、沉浸式宣介。用数据与案例直观展现如下重点内容:中国践行共商共建共享原则,推进亚太自贸区建设;坚持主权平等,照顾发展中成员合理诉求;突出行动导向,将倡议转化为互联互通、数字经济、绿色转型等务实合作。特别是,要以深圳作为改革开放与创新发展的生动范例,向世界表明,全球治理倡议不是抽象理念,而是可感知、可参与、可共享的实践指南,为亚太共同体建设凝聚思想共识。

二、将倡议核心理念贯穿办会全过程,彰显中国治理智慧。全球治理倡议的精髓,是把共商共建共享贯穿国际合作全链条。深圳峰会从议程设计、机制安排到成果落地,均应成为践行倡议五大核心理念的标杆示范。

主权平等:恪守APEC非约束性、协商一致原则,充分倾听中小经济体诉求,不搞“小圈子”、不强加于人,保障各主权成员平等参与、平等决策、平等受益。

国际法治:以《联合国宪章》宗旨和原则为遵循,推动区域经贸规则与多边体制兼容,维护产业链供应链稳定,反对单边制裁与保护主义。

多边主义:以开放姿态协调亚太自贸区、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)等机制路径,推进区域制度型开放。

以人为本:聚焦中小企业、妇女、青年、就业等民生议题,让合作成果惠及更多群体。

行动导向:紧扣深圳优势,推动数字经济、绿色低碳、智慧城市、供应链韧性等领域形成可落地、可量化、可评估的项目清单。

三、把完善全球治理作为峰会重要成果,输出亚太方案。深圳峰会既要产出经贸合作清单,更要形成引领全球治理变革的制度成果与政治共识,推动亚太治理经验上升为全球公共产品。一是在领导人宣言中系统纳入全球治理倡议核心主张,明确亚太在全球经济治理、数字治理、气候治理、供应链治理中的责任与方向。

二是构建亚太治理三大支柱:开放合作支柱,推进贸易投资自由化便利化;创新发展支柱,协同数字化、智能化、绿色化转型;包容普惠支柱,缩小南北差距、数字鸿沟与发展落差。

三是打造标志性治理项目:推进亚太互联互通升级版,加快跨境基础设施与标准对接;建立数字治理合作机制,共享数据安全、人工智能治理经验;构建绿色发展伙伴关系,扩大光伏产品、锂电池、新能源汽车“新三样”对亚太出口,2025年相关高技术产品出口达4.63万亿元,同比增长8.1%。

四是完善危机应对与风险共治机制,在粮食、能源、金融稳定等领域建立预警与协同平台,把亚太打造成全球治理的“试验田”与“先行区”。

四、复制推广峰会成功经验,拓展全球治理实践版图。深圳峰会的价值不应止于一时一地,而应形成可复制、可推广、可接续的治理模式,为全球多边机制提供示范。在办会过程中以及会后,要系统归纳总结深圳峰会在议程设计、协商机制、成果转化、公众参与、绿色办会、智慧办会等方面的成熟做法,形成标准化操作程序,主动分享至上合组织、金砖国家、G20、东盟+、中非合作论坛等我国参与的重要会议或者机制。同时,推动全球治理倡议的理念与方法进一步落地生根,把峰会形成的应用机制转化为通用合作范式,以亚太一域之光,为全球治理全局添彩。

举办APEC深圳峰会,是中国第三次担任APEC东道主。从2001年上海、2014年北京到2026年深圳的过程,见证了中国与亚太同行、与世界共赢的坚定步伐。王毅外长指出,要把建设亚太共同体从目标转为行动,从蓝图走向现实。站在新的历史起点,以全球治理倡议引领深圳峰会,以深圳峰会践行全球治理倡议,必将推动亚太合作开启新征程,为完善全球治理体系、促进世界共同发展繁荣注入强劲动力,书写大国担当与亚太共赢的时代新篇。


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