作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院院务委员兼合作研究部主任、研究员，本文转自2023年3月28日21财经。

日前，中国发展高层论坛2023年年会在北京召开，国内外专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表参加。与会嘉宾表示，中国经济正处于强劲复苏阶段，对2023年中国经济前景非常乐观。

今年是全面落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年,也是三年新冠疫情防控政策重大转型后的重启之年，发展成为第一要务，拼经济成为关键词。在世界经济下滑的背景下，中国经济新动力、新增长点何在，对世界有哪些贡献，成为世界共同关心的话题。

我国经济数据出现三个变化

近日公布的2022年中国经济和社会发展统计公报，其中有三组数据发生巨大变化，包括产业增速、企业利润、三驾马车贡献等方面。这些现象究竟代表什么，今年能否转正？转正会否成为中国经济新增长点？

统计公报显示，2022年我国GDP首次迈上了121万亿元台阶，同比增长3%。全员劳动生产率为15.3万元/人，同比提高4.2%。2022年受到全球新冠疫情、俄乌冲突等对供给的冲击，对产业链和供应链的冲击，我国经济数据出现三个变化，从中看出中国经济增长的韧性和活力，新变化和新动力。

一是三大产业的同比增速出现了倒挂。通常一二三产业的增速是逐级递增的，但是2022年出现倒挂，反而是递减的，一二三产业增速分别为4.1%、3.8%、2.3%。第三产业在GDP的占比也出现了五年来的首次下降，降至52.8%。三大产业对GDP的贡献率分别为10.5%、47.7%和41.8%。第三产业不仅占比高，而且增速及其对GDP的贡献率均超过了第一产业和第二产业。由此，第三产业伴随疫情好转增速也会上升，这成为今年经济增长的重要发力点。一二三产业增速恢复常态，第三产业加快成为经济增长的火车头，拉动经济增长。

二是消费对经济增长的贡献与投资和净出口倒挂。统计公报显示，全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点，资本形成总额拉动国内生产总值增长1.5个百分点。货物和服务净出口累计拉动国内生产总值增长0.5个百分点。与此同时，2022年消费、投资和净出口三驾马车对GDP的贡献率分别为32.8%、50.1%和17.1%。倒挂体现在消费对经济增长的贡献率下降，而投资和净出口贡献上升。其中，疫情等因素抑制了消费，降低了其对经济增长的贡献率，2022年消费对GDP的贡献率仅为32.8%，是往年一半，低于2018年的76.2%和2019年的57.8%，也低于2021年的65.4%。而消费对GDP的贡献率从2015年起就上升到66.4%。

三是不同企业利润增长方面也值得关注。国有企业的利润增长3%，这与持续推进的国企改革取得一定成效相关，同时，国企的行业分布特征决定其受到疫情影响小。另一方面，今年伴随供给冲击的解除，成本回落和经营常态化，其他类型企业利润增长也将会不断带动经济快速提升。

2023年经济增长点凸显

从2022年经济数据的变化情况能够预测出今年我国经济增长点在哪里，“拼经济”发力点在哪里。伴随疫情对经济的抑制作用逐步解除，供给冲击和供应链冲击缓解，特别是三大标志性指标的数据倒挂会发生逐步的修复，并逐渐恢复到常态，而这些成为经济增长点。拼经济重点从第三产业、扩大消费、数字经济等入手，提升经济增长，进而做大蛋糕。

扩大内需是头等大事。从数据倒挂的情况来看，扩大内需是重点。政府工作报告指出，着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复。政府投资和政策激励要有效带动全社会投资，今年拟安排地方政府专项债券3.8万亿元，加快实施“十四五”重大工程，实施城市更新行动，促进区域优势互补、各展其长，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，激发民间投资活力。

从世界经济下行和外需疲弱的态势来看，无论是IMF还是世界银行都下调今年世界经济增长预期，特别是IMF预计今年九成发达经济体的增速面临放缓的窘境。与此同时，IMF上调了中国经济增长预期至5.2%。从发挥我国超大规模市场优势的角度来看，从满足人们对美好生活的向往来看，扩大内需都是必经之路。

扩大内需从消费和投资入手。从消费来看，需要扩大人民的收入，这就需要促进就业，进而需要增加就业机会，这就要从市场主体入手，需要积极的财政政策加力提效，需要稳健的货币政策能够兼顾总量和结构性政策。宏观政策和结构政策及产业政策都能更加向中小微企业倾斜，让这些数量超过90%、解决城镇就业80%以上的中小微企业获得更多的支持。

投资上精准有效增加房地产投资。作为贯彻落实党的二十大精神的开局之年，大批重大项目、重大工程投资推出，发挥政府带动民间投资的投资有效拉动经济增长作用。

尽管投资对经济拉动作用占比一半，但从2022年来看，房地产投资出现下降，2022年房地产开发投资13.3万亿元，同比下降10%。其中住宅、办公楼和商业营业用房投资分别下降9.5%、11.4%和14.4%。精准有效地增加房地产投资，从投资和消费两端，放松限购限贷，进而解决民生问题，并解决地方财政问题。在发挥房地产投资对经济的拉动作用的同时，要严控风险。考虑供给侧结构性改革带来的变化，处理好存量和增量，处理好高质量发展的问题，在防控好风险的前提下，防止房地产风险引发系统性风险、地方债风险的连锁反应，发挥好房地产对上下游拉动。

创新成为我国经济增长的新动力

扩大内需，改革创新是第一动力。在构建全国统一大市场过程中，从供给侧到需求侧，各级政府都将扩大消费作为重要经济政策，提升供给效能，给予市场主体更优更宽松的营商环境，给企业更多支持。而政府做好有效监管，让消费者放心消费，保护消费者权益。

伴随研发投入逐年提升，创新要素正发挥其拉动经济增长的关键作用，带动中国经济实现创新增长。随着新冠疫情对供给冲击和供应链冲击的解除，创新正发展成为拉动经济增长的重要引擎。不仅如此，今年全面注册制改革将为实体经济增长注入更多的资本力量。当创新要素遇上全面注册制改革的金融要素，技术投入叠加资金注入，将带动中国经济实现高质量发展。

发挥“双循环”的拉动作用。中国经济作为世界经济的稳定器、发动机作用日益凸显。IMF和穆迪等国际机构纷纷上调中国经济增长预期，这表明世界看好中国经济增长的韧性和创新活力。日前穆迪将中国经济增速从4%上调至5%，而IMF则从4.4%上调至5.2%。

中国经济增长的韧性，一方面表现在中国超大规模的市场优势，随着疫情对经济的抑制作用逐步解除，消费再次成为经济增长的火车头。另一方面，作为世界制造业第一大国、世界货物和服务贸易第一大国，每年我国进口货物超过2.5万亿美元，中国成为世界经济增长的动力源。中国连续十年对世界经济增长的贡献率达到38.6%。今年作为“一带一路”倡议提出十周年，我国与“一带一路”沿线国家经贸从6万亿美元翻倍至12万亿美元，我国与151个国家通过基建、贸易投资自由化便利化，拉动世界经济增长。

中国经济的创新力是增长的第一动力，这也是世界看好中国的原因之一。与三组数据倒挂不同的是，有一组重要数据则是快速攀升，那就是研发投入数据。2022年研发支出增长10.4%，连续多年增速都在双位数。2022年研发经费支出3.1万亿元，占GDP的2.55%。国家自然科学基金共资助5.19万个项目。创新正成为中国经济增长的第一动力，也是我国经济增长的新动力。

中国经济的创新力是经济发展的第一动力。我国是全球专利申请连年第一，这依赖于研发投入的增加。税制改革鼓励创新，研发在GDP的占比连续双位数增长，而且连续十年占比超过2%。中国经济的活力还源自于我们源源不断的创业创新力，超过1.5亿个市场主体创新技术和商业模式，让中国经济增长充满活力。

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