刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员，本文刊于12月22日《证券日报》。

日前，国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》(以下简称《办法》)，自2019年1月1日起施行。专家认为，本轮个税改革将会较大提升居民收入的“获得感”。

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，中产群体是此次个税改革最大的受益者。此次实施的《办法》和此前提高起征点至5000元，众望所归，符合人性化需求。

“个税改革体现出党和政府对老百姓的关爱和支持，通过提高基本减除费用标准和专项附加扣除，将会促进社会更加公平、收入更加合理。” 中央财经大学税务学院税收与财务管理系主任蔡昌昨日在接受《证券日报》记者采访时认为，专项附加扣除将会进一步降低纳税人税负，并根据纳税人实际情况减税，更有针对性。同时，我国居民平均收入水平并不高，5000元起征点合理，未来需要分不同区域进一步推动个税改革，多给地方一定立法权。

“个税改革不会一步到位，需要逐步改革。”刘英指出，个税改革有利于调节居民收入，所有收入在起征点5000元以上的群体都会有帮助。个税占整体税收并不大，但个税改革较大提升居民收入“获得感”。

针对住房贷款利息扣除，办法明确“首套”住房以住房贷款认定为准，对夫妻双方婚前分别购置的首套住房的扣除问题进行明晰。

蔡昌表示，个税改革对房价波动无明显影响，但对房租会有一定影响。受房租抵扣因素影响促使租金更透明，这将进一步使得房东更多纳税，从而导致房租提高。此外，未来将会推出新一轮更大规模的普惠性减税降负举措，包括推进增值税等实质性减税，对小微企业和科技企业实施普惠性税收免除等。

此外，刘英还表示，未来转入高质量发展阶段将使得降成本为主要目标，无论企业或个人都会获得以制度变革为实施途径的实质性减税降费，这更有利于提高企业活力，并进一步减轻居民负担，促进消费扩大内需。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ，微信公众号：rdcy2013）