作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任，本文转自2023年11月13日21财经。

日前，上海合作组织（以下简称“上合组织”）成员国政府首脑（总理）理事会第二十二次会议在比什凯克举行。

今年上合组织成员国政府首脑（总理）理事会第22次会议发布的联合公报展现出六大亮点：一是联合公报明确提出共同推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，形成构建人类命运共同体的共同理念具有重要现实意义，并根据“同一个地球，同一个家园，同一个未来”理念开展对话。二是成员国承诺根据上合组织宪章原则，继续加强政策沟通、安全合作、贸易畅通、资金融通、民心相通。三是强调有关成员国通过的《上合组织至2030年经济发展战略》有重要意义。该战略旨在推动上合组织以绿色议程为重点的经济合作取得突破，加强上合组织地区区域贸易并营造良好的商业投资环境。成员国支持完善和改善全球经济治理体系，促进开放型世界经济发展。四是强调应深化基础设施、贸易、金融、投资、交通、科技、工业、创新、信息通信技术、数字经济、能源、农业、海关、粮食安全、中小企业等领域务实合作，保障成员国经济稳定增长。五是除印度外八个成员国再次重申支持“一带一路”倡议，包括为促进“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接所做的工作。六是指出深化上合组织地方合作具有特殊作用，并注意到上合组织国家地方商业伙伴周（2023年8月7日-11日，撒马尔罕）成果。

如今互联互通正成为促进世界经济复苏的重要动力。今年是共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体理念提出十周年，也是中国-上海合作组织地方经贸合作示范区建设五周年。在中国—上合组织地方经贸合作示范区的积极推动下，上海合作组织日益成为高质量共建“一带一路”的重要平台。

共建“一带一路”通过加强政策沟通实现各国发展战略规划对接合作，以“六廊六路多国多港”为骨干网络推进基础设施建设与互联互通，促进贸易投资自由化便利化，以资金融通为基础设施建设和经贸往来提供强大支撑。此前刚结束的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛取得了458项务实成果，会议强调互联互通，构建“一带一路”立体互联互通网络，并提出高质量共建中欧班列、国际走廊及港航贸一体化发展。这为当下世界经济复苏动力不足提供了重要引擎。

2018年在中国举办的上海合作组织元首峰会上，中国提出在青岛打造中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，经过五年的发展，上合地方经贸合作示范区取得了共建“一带一路”新平台的积极作用，在金融投资、互联互通、经贸合作等各领域均取得了积极的进展。在外需疲弱、经济复苏的关键期，今年前8个月，上合地方经贸合作示范区与上合组织成员国的贸易额同比增长44.7%，投资增长37.5%。交通基础设施建设及互联互通促进贸易投资自由化便利化，更加吸引金融机构集聚。中俄基金以及银行、证券理财子公司等多家金融机构齐聚上合地方经贸合作示范区，为推动上合地方经贸合作夯实基础。发挥了青岛作为“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的作用，打造了东西互济、陆海联动、辐射带动强的重要互联互通交通枢纽。

作为欧亚重要经济体的上合组织国家是共建“一带一路”的重要力量，中国在上合组织峰会上明确提出几个要点：一是共同推动经济加快复苏，合作建设安全、高效的交通体系，不断推进贸易投资自由化便利化，维护产业链供应链平稳畅通。二是共同推进“一带一路”建设。落实第三届“一带一路”国际合作高峰论坛的458项具体成果，发挥“一带一路”作为国际公共产品和国际合作平台促增长的作用。三是特别强调要加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略对接，进一步推动重要经济走廊建设，建好上合组织开发银行。

上合组织国家是中国-中亚-西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊及中蒙俄经济走廊的重要国家，加强国际经济走廊的建设，特别是基础设施的建设，有助于打通提速物流通道，提升现代物流效率，加强经济走廊建设，直接拉动投资。通过提速上合组织开发银行建设，提供重要的资金安排与支持，发挥上合地方经贸示范区平台的示范作用，推动上合组织国家之间的地方合作，为区域经济复苏一体化提供重要动力。

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