作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任，本文刊于2023年10月16日国际商报。

东盟位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇处，是“一带一路”的重要区域。东盟与中国山水相连、血脉相通、人文相近，是中国的好邻居、好朋友、好伙伴。共建“一带一路”更是让中国与东盟的关系提质升级。今年是人类命运共同体理念和“一带一路”倡议提出10周年，也是中国与东盟签署《东南亚友好合作条约》联合声明20周年，是中国东盟博览会、中国东盟商务投资峰会20周年，可谓中国东盟关系大年。

十年来，共建“一带一路”进一步拉近中国与东盟的关系，全面提升了中国东盟全面战略伙伴关系。从发展战略来看，“一带一路”与东盟互联互通2025、东盟印太展望实现了对接合作，还分别与印度尼西亚“全球海洋支点”构想、越南提出的“两廊一圈”建设、“泰国4.0”战略、柬埔寨“四角战略”实现了对接合作，并已经帮助老挝实现了“陆锁国”变“陆联国”的发展战略。随着中国东盟命运共同体的加速构建，中国与东盟的经贸投资往来日益密切，促进了贸易投资的自由化和便利化，显著提升了区域经济一体化水平。

从设施联通来看，十年间，1000多公里的中老铁路设计建设并开通运行，不仅将老挝接入年进口2.5亿美元的中国大市场，而且伴随中欧班列直达欧洲。自开通以来，中老铁路运送旅客超过2000万人次、货物2000多万吨，带动了老挝经济发展，增强了其自主性。时速350公里的雅万高铁也将加速带动拥有2.7亿人口的印度尼西亚步入现代化。同时，北接丝绸之路经济带、南连21世纪海上丝绸之路的西部陆海新通道通过铁海联运等多种方式，增强了境外经贸合作园区、跨境经济合作区在提升当地工业化、现代化中的作用，中马、中菲、中印尼等的两国双园产业发展模式得以加强，并提升了中国东盟产业链供应链的竞争力，也发挥了东盟十字路口和“一带一路”交汇处的重要战略作用。

从贸易畅通来看，近十年来，中国经济增速6.2%，对世界增长的贡献率达37%。中国与东盟20年间的贸易额增长了16.8倍，双方连续3年互为最大贸易伙伴，中国连续13年成为东盟最大贸易伙伴。中国东盟累计双向投资超过3800亿美元。中国和东盟地区的经济总量在全球经济中的占比由2002年的6.1%提升到2022年的21.5%。

共建“一带一路”促进贸易投资自由化、便利化。十年间，以东盟为中心的全球最大自贸区落地生效，RCEP将持续推动中国东盟间规则标准的软联通，加快区域经济一体化和产业链供应链整合。今年上半年，中国从东盟进口农产品1250.8亿美元，增长7.5%。96%的泰国榴莲由中国消费。RCEP落地生效后，中国东盟在制造业、农业、林业、渔业等领域已经实施了负面清单制度，将进一步加速双方的经贸往来、资源合作、产业合作，提升产业链供应链水平，增强中国东盟在全球的经贸地位。

从创新发展来看，数字丝绸之路建设推动中国东盟合作提质升级。2020年，中国东盟发布了关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议，加速中国—东盟数字经济合作，推进中国东盟信息港建设，提升中国东盟间数字合作水平，加强数字基础设施建设，支持产业数字化转型，推动智慧城市、电子商务、网络空间治理合作。2021年，中国与东盟共同制定了《落实中国—东盟数字经济合作伙伴关系行动计划（2021—2025）》，推进中国东盟数字经济合作。

从发展展望看，习近平主席在中国东盟建交30周年纪念大会上指出，中国和东盟要共建和平家园、安宁家园、繁荣家园、美丽家园、友好家园，将全球发展倡议与《东盟共同体愿景2025》协同增效。支持建立中国—东盟发展知识网络，加强减贫交流合作，促进均衡包容发展。打造“一带一路”国际产能合作高质量发展示范区。中方将启动科技创新提升计划，向东盟提供1000项先进适用技术。拓展数字经济、绿色经济等领域的合作，共建经贸创新发展示范园区。高质量共建“一带一路”日益密切中国东盟关系，加速打造中国东盟命运共同体。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)