编者按：特朗普的加税措施如全部实施，将使得美国关税水平抬升到75年来的高位。2月8日，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英在香港《大公报》发表评论文章指出，相对美对华的加征10%关税，中国采取的是更加有针对性地、有节制地、有效地加征关税、出口管制及反制等“组合拳”。现将文章发布如下：

特朗普2.0时代的贸易战迅速开启，国际贸易格局或因此改变。此次美国甚至无需以“301调查”为借口，仅靠法案就直接对外加税。2月1日，特朗普依据其国际紧急经济权力法（IEEPA）宣布对三大主要贸易国加征关税，对加拿大和墨西哥征收25%的关税，对华全部输美商品额外加征10%的关税。这三个国家是美国前三大贸易伙伴，占美国进口额的比例达43%。2月2日，特朗普还称一定会对欧洲加征关税。在加拿大和墨西哥提出征收关税的反制措施后，美国又宣布加税措施暂缓实施一个月。特朗普2.0关税战的力度、幅度、速度可谓空前。特朗普的加税措施如全部实施，将使得美国关税水平抬升到75年来的高位。

2月4日，中国“四箭齐发”采取有效举措进行反制。首先，针对美国对华出口额多的商品品类加征10%至15%不等的关税。对煤炭、液化天然气加征15%的关税，对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。其次，对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制。最后，将美国PVH集团、因美纳公司列入不可靠实体清单。不仅如此，中国还将美国加征关税措施诉至世贸组织争端解决机制。

相对美对华的加征10%关税，中国采取的是更加有针对性地、有节制地、有效地加征关税、出口管制及反制等的“组合拳”。就美国对华出口额多的部分能源及汽车产品加征关税。对高科技产品、军品使用的稀有金属采取出口管制的措施等。

中国早熟悉特朗普的套路

经过八年贸易战，中国早已熟悉了特朗普1.0时代的关税战打法和套路，此次中国的应对举措更加及时，第一时间就拿出了有效措施，而且具有前瞻性。针对美对华的贸易战、科技战，中国通过“组合拳”进行系统反制。让美国在承受同等加税压力的同时，也对其进一步加征关税起到了警示作用，防范美国继续对华提升关税壁垒和非关税壁垒。

而近期美国对墨西哥和加拿大征收25%关税，有防止他国产品转口美国的意图，其暂缓加征关税显示其对盟友征税更多的是以此为手段，通过极限施压逼盟友让步以获益，或者就是为了明年与墨西哥和加拿大谈判新的北美自贸协定而施压。但美国并不愿意因此严重损害与盟友的关系，特朗普也明白，向经济联系紧密的邻居征收关税，就是自断手足。

而对华加征关税则存在两个方面的考量，一方面是想用“关税大棒”，在与中国的谈判中占据有利地位，以极限施压的手段来迫使中国购买更多美国商品，同时还想逼迫中国央行控制人民币贬值的幅度，以维护美元的霸权地位，希冀加强对美国制造业投资等。

有研究测算，因美对外加征关税，美国通胀今年会推升0.4%，美国经济会下降1.5%。耶鲁大学测算，关税战会令美国家庭年购买力损失1000-1200美元。更有研究认为，如果美国对华加征60%的关税，明年美国国内的通胀将被推升至6-9.3%的高位，而这几乎是半个世纪以来美国最高幅度的通胀水平。这是美国所较难控制的，而民主党刚刚因高通胀而在大选中落败，特朗普如不能采取有效举措遏制通胀，就将面临高关税、高通胀、高利率、高债务、高风险的五高“死亡螺旋”。届时承压的就不只是通胀，可能还有股市，无论是高通胀还是高风险恐怕都是美国难以承受之重。

作为货物贸易第一大国，中国对外贸易逆差接近一万亿美元，这实际上是中国作为制造业大国，作为产业链供应链集中地，作为产品组装和集成国家，在长期的国际合作中自然形成的，或者说是中国在包括制造业在内的比较优势所带来的必然结果。这并非通过人为的贸易战就能改变的。

特朗普1.0时期对华发起贸易战的理由是中美贸易逆差太多了，在当今全球化到了家门口的时代，与美国有贸易逆差的国家超过100个，美国与全球为敌就是孤立自己，这也与特朗普让美国再次伟大的梦想背道而驰。从2017年美国对华发起“301调查”至今，中美贸易摩擦已有8年，在此期间中美贸易逆差不降反升，这充分显示出经济全球化的不可逆，美国发起贸易战的理由不攻自破。而经济全球化的最佳效果正是中国为全球提供了物美价廉的商品，降低了各国的通胀水平，提升了各国的民生福祉，形成了帕累托最优的效果。这都足以证明美国以贸易逆差为由发动贸易战是站不住脚的。

美贸易战已有“血的教训”

中美两个大国实际上无论是资源禀赋还是产业结构抑或基础设施建设，都存在高度的优势互补。事实反复证明中美合则两利，斗则俱伤。半个多世纪前，尼克松总统曾对所有输美商品普征10%的关税，但该做法仅维持了不到一年，在美国与十国集团就维护美元地位达成协议后，关税就降回去了。尽管美国已经成立专门部门负责对外收税，但沃顿商学院毕业的特朗普应该熟悉经济利害关系。利益的短长、国际经贸格局的调整，美国自身所受到的反噬，都不应令其在关税上一意孤行。历史早已有血的教训，1930年美国实施《斯姆特─霍利关税法》，其后的三年时间里美国出口额暴跌61%，全球贸易量也收缩66%。罗斯福总统后来深刻地总结道，全球贸易锐减及投资走低成为导致美国经济从衰退转为大萧条的核心原因之一。如今美国对包括邻居及其盟友在内的所有国家都要征收关税，除了会给美国带来对等反制外，国际贸易格局也必然会调整，美国或将不得不重视由此给全球和美国经济带来的各种风险。

事实上，中美合作才是正途，而且合作领域广阔、合作潜力无限。不管是人工智能领域，还是传统非传统能源，抑或是汽车制造业，还是教育、旅游、文化、生物制药领域，双方之间应该秉持相互尊重、合作共赢的原则建立新型大国关系，摒弃传统零和博弈、你输我赢的思维，面对开放的世界，开源的思维，合作永远是正确的选择，也是共赢的选择，更应是美国为维护自身发展所做的必然抉择。

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