受访者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任，本文转自8月24日中宏网。

当地时间8月23日上午，金砖国家领导人第十五次会晤在约翰内斯堡杉藤会议中心举行。中国国家主席习近平发表题为《团结协作谋发展 勇于担当促和平》的重要讲话。

习近平指出，金砖合作正处于承前启后、继往开来的关键阶段。我们要把握大势，引领方向，坚守联合自强的初心，加强各领域合作，推进高质量伙伴关系，推动全球治理变革朝着更加公正合理的方向发展，为世界注入更多确定性、稳定性、正能量。

历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择

“在世界经济下行压力加大、乌克兰危机地缘政治冲突、全球气候变化问题日益严峻等背景下，金砖国家作为完善全球治理的重要平台备受瞩目。”中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英接受本网记者采访时表示，当前，人类社会走到了关键当口，是坚持合作与融合，还是走向分裂与对抗？是携手维护和平稳定，还是滑向“新冷战”的深渊？是在开放包容中走向繁荣，还是在霸道霸凌中陷入萧条？是在交流与互鉴中增进互信，还是让傲慢与偏见蒙蔽良知？历史的钟摆朝向何方，取决于我们的抉择。

刘英表示，金砖国家是世界经济创新发展的重要力量。今年发达国家经济九成以上下滑，加剧了世界经济的下行压力，由此，金砖国家经济增长备受世界期待。金砖国家已经发展成为世界经济增长的重要引擎。近十年来，金砖国家对世界经济增长的贡献率超过50%。金砖国家在全球的占比从21%提高到25.9%。按照购买力平价（PPP）来计算，金砖国家的经济规模已超过了七国集团，在全球占比超过30%。金砖国家合作机制加强了金砖国家优势互补和经济政策协调，更好促进世界经济增长。中国是金砖另外四国的最大贸易伙伴，在金砖五国中所占经济规模超过70%，成为金砖国家的重要力量。

“金砖国家合作机制正在成为促进世界经济增长的关键力量。”石河子大学马克思主义学院刘琳博士告诉记者，这是一个发展最快、活力最强的世界最大板块，它不仅是领土占世界26.5%，人口占42%，经济总量已经占全球1/4，贸易额占1/5。以中南贸易为例，南非从“一带一路”经济合作中受益颇多。南非是第一个加入共建“一带一路”经济合作的非洲国家，是中国在非洲的第一大贸易伙伴。中国企业在南非投资运营的德阿风电项目，已经为当地30多万户家庭送去了光明。同时南非是中国在非最大的投资目的地之一，累积投资已超过250亿美元，已经为南非解决了超过40万个就业机会，为南非普通劳动者提供了创造美好生活的现实机遇。

完善全球金融治理的关键力量

“金砖国家成为完善全球金融治理的重要力量。金砖国家机制也是在2008年金融危机之后于2009年正式建立起来的，这本身就证明原有的国际金融体系、国际金融体系存在严重问题，而金砖国家成立不久建立了1000亿美元注册资本的金砖国家新开发银行和1000亿美元的应急储备安排。”刘英告诉记者，扩大金砖国家新开发银行的业务和股东，如沙特即将成为加入金砖国家新开发银行的国家。在当下经济下行期，美联储陡峭加息不停，美国银行业风险凸显的背景下，金砖国家还要加强金融监管合作，包括防控金融风险。此次南非金砖峰会的举办，金砖国家共同货币、金砖国家跨境支付、金砖国家货币基金组织备受期待，而金砖国家五国的货币无论是人民币、卢布、卢比还是雷亚尔、兰特都以英文R开头，R5共同货币不仅可以作为共同货币，在数字经济时代甚至可以考虑数字货币。

金砖国家合作机制正在彰显“全球南方”日益增长的国家信心。刘琳告诉记者，“全球南方”不是一个国际组织，也不是一个政治集团，它没有明确的成员构成，而是一个包含多样化的价值观念、文化传统、发展水平以及多元化利益诉求的国家群体。随着“全球南方”崛起成为国际格局的重要政治力量，其对世界的影响力日益提升。“全球南方”需要维护自身发展的正当权利，重振全球伙伴关系，培育全球发展新动能。然而美国主导的西方阵营构建的军事集团导致全球失序状态加剧，正在引发全球对抗性力量加剧，严重冲击国际秩序。为了强化霸权政治，西方集团同时加大了对“全球南方”国家的拉拢力度。更恶劣的是，西方政客蓄意政治炒作将中国排除在“全球南方”之外，企图分化“全球南方”。面临日趋恶化的国际环境，“全球南方”热切期盼金砖国家扮演一个领导角色，消解西方经济和军事集团对全球发展和安全所造成的潜在威胁。目前包括沙特阿拉伯、伊朗、阿根廷以及埃塞俄比亚等22个国家明确表达了要加入金砖共同体的意愿，对加入金砖国家表现出强烈兴趣的国家超过40个，可见金砖扩容是大势所趋。这背后承载的是发展中国家根据自身国情探索发展道路的意愿、各国人民选择社会制度的自信。

“金砖国家扩员成为全球治理的重要平台。金砖扩员也是本届峰会的亮点话题。金砖扩员始于2017年我国在厦门峰会上提出的金砖+机制，2022年参与金砖国家峰会的国家代表着100多个国家。有40多个国家表示希望加入，23个国家正式提出申请，加入金砖国家的程序、标准和流程已在此次峰会深入探讨。”刘英认为，金砖国家可以纳新，但是LOGO不要改变，否则就失去金砖特质了，比如沙特加入就不用调整LOGO，直接用BRICS即可，而且金砖四国和金砖五国就代表了金砖的创始成员国。金砖国家成为全球南方的领导力量。

为变乱交织的世界注入更多稳定性

“金砖国家合作机制正在建构‘全球南方’合作的战略平台。个别西方大国仍停留在单边制裁、兴建‘小院高墙’、蓄意制造意识形态对抗的冷战思维中，给全球发展与国际秩序带来重大冲击。”刘琳强调，可以看到，多数“全球南方”国家对美国主导的西方集团保持戒备，拒绝“选边站”、反对意识形态划线和阵营对抗、拒绝加入西方阵营再次发起的“新冷战”。相反“全球南方”国家希望能通过金砖国家合作机制加强团结协作、推动国际治理体系趋向公平、公正。正如王毅外长所说，独立自主是“全球南方”的政治底色，发展振兴是“全球南方”的历史使命，公道正义是“全球南方”的共同主张。根据议题显示，本次金砖峰会将细致讨论全球南方与西方发达国家之间的力量抗衡以及如何应对西方对新兴和发展经济体的制裁。这充分说明金砖国家合作机制愿意助力“全球南方”国家实现抱负、合作共赢，同时“全球南方”的兴起也为深化金砖合作创造了新机遇。

“金砖国家是完善全球治理的重要新生力量。中国式现代化、中国减贫等都为全球南方提供了重要参考和经验借鉴。”刘英指出，金砖国家扩员本身代表着金砖国家合作是一个创新，金砖国家本身就是超越了传统的政治和军事结盟的老套路，建立了结伴不结盟的新国际合作关系。金砖国家超越了以意识形态划线的老思维，走出了相互尊重、共同进步的新道路。金砖国家超越了你输我赢、赢者通吃的老观念，实践了互惠互利、合作共赢的新理念。金砖国家已成为新兴市场国家和发展中国家开展南南合作、实现联合自强的典范。正是因为金砖国家所拥有的新理念、新机制、新思维、新组织吸引着越来越多的国家加入，包括发达国家希望参与金砖国家峰会。

“作为全球南方的当然成员，中国同‘南方国家’天然具有情感共振，既要构建中国版‘全球南方’叙事，也要坚决捍卫‘全球南方’话语权和主导权。中国愿同‘全球南方’共同秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，团结一致、同谋进步。当前中南两国正站在新的历史起点上，传承友好、深化合作。作为朋友和金砖伙伴，南非和中国有着共同目标，致力于建设一个更加平等的世界。中国与南非的关系为变乱交织的世界注入更多稳定性。”刘琳说。

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