作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任，本文转自9月18日政能亮。

“对经贸合作而言，最重要的莫过于相互之间是否讲诚信，制定的市场规则、形成的政策环境是否公平、稳定、透明、可预期。中国历来坚持以诚待人、以信取人的相处之道，一贯诚心诚意对待东盟国家，愿同东盟各国一道，重信守诺开展各领域合作，用实际行动落实好既定合作事项。”

9月17日，国务院总理李强在广西南宁出席第二十届中国－东盟博览会和中国－东盟商务与投资峰会开幕式并致辞。他强调，中国和东盟关系的良好局面来之不易，凝结着各方的共同努力，当中有其本质的内核和贯穿始终的主线，这就是习近平主席精辟概括的“亲、诚、惠、容”四个字。

中国－东盟博览会紧扣中国－东盟自贸区3.0版建设，突出数字经济、绿色经济、产业链供应链安全稳定等重点领域合作。中国与东盟贸易额20年间增长了16.8倍，双方已连续3年互为最大贸易伙伴，累计双向投资总额超过3800亿美元。中国东盟经济总量占全球的比重从2002年的6.1%上升到2022年的21.5%，20多亿人民的福祉获得显著提高。中国、东盟携手共同应对减贫、气变、环保等全球性挑战。中国东盟关系已发展成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范，成为推动构建人类命运共同体的生动例证。

中国东盟山水相连、血脉相亲。中国作为对话伙伴国家率先加入《东南亚友好合作条约》，与东盟建立起面向和平与繁荣的战略伙伴关系。今年也是“一带一路”倡议提出10周年，是人类命运共同体理念提出10周年。

今年也是全球最大自贸区（RCEP）生效一周年和全面落地生效之年。在面对百年未有之大变局加剧和世界经济下行压力加大的背景下，中国－东盟博览会成为加强中国东盟合作的重要平台，促进了中国东盟互联互通，推动了区域经济一体化，强化了区域乃至全球的产业链、供应链稳定、开放和高效，加强了中国东盟命运共同体构建。中国东盟合作成为国际合作典范，成为世界经济增长的重要引擎。

“亲、诚、惠、容”四个字中，“亲”是指中国东盟人民的相知相亲。“诚”是要夯实信任根基。“惠”是拉紧利益纽带，通过扩大进口东盟优势特色产品，提升地区互联互通水平，构建更加稳定、畅通、基于比较优势的区域产业链供应链。“容”是要扩展开放胸襟。中方坚定支持以东盟为中心的区域合作架构，将推动共建“一带一路”倡议同各国发展战略更好对接，持续推进区域经济一体化。十年来，中国东盟正是通过高质量共建“一带一路”贯彻“亲、诚、惠、容”的理念，加速构建中国东盟人类命运共同体。

对于“亲、诚、惠、容”理念，东盟国家也予以高度赞赏，并表示愿同中方加强互联互通和相互依存，持续推进共建“一带一路”，增强供应链韧性，反对保护主义和贸易投资政治化，携手应对粮食安全和气候变化等全球性挑战，实现互惠互利、共同发展。

“一带一路”十年来，中国与东盟实现密切的政策沟通。中国与东盟签署了加强中国与东盟互联互通规划，与东盟及各国实现“一带一路”与各国发展战略的对接合作。设施联通加强了中国与东盟的互联互通。中老铁路不仅实现了老挝的铁路梦，而且截至目前已经运送了2000多种、2000多万吨的商品，帮助老挝解决了经济发展急需的低成本的物资。雅万高铁的建成运行，西哈努克港口的建设和境外经贸合作区建设，都在助力东盟实现经济发展。

不仅如此，共建“一带一路”加快陆海新通道的建设，进一步加速了中国东盟的互联互通，从中国重庆经四川、贵州到广西贯通南北，通过铁海联运等方式向南直达东盟的新加坡，从重庆经过中欧班列直抵欧洲，创建东盟经中国联结欧洲的大通道。以全链条、大平台、新业态为指引，创新物流+贸易+产业运行模式，陆海新通道进一步加强了中国东盟的紧密联系。

在高质量共建“一带一路”的过程中，通过加强数字丝绸之路建设，中国东盟之间的合作不断提质升级。在2020年的中国－东盟数字经济合作年，中国－东盟发布了关于建立数字经济合作伙伴关系的倡议，推动中国－东盟数字经济合作。近年来，中国与东盟之间加强合作，在原有中国东盟信息港基础之上，推进建设数字基础设施，支持创新和产业数字化转型，推动智慧城市、电子商务、网络空间治理合作。2021年，中国东盟双方共同制定了《落实中国—东盟数字经济合作伙伴关系行动计划（2021－2025）》，推进中国东盟数字经济合作提质升级，并为弥补数字鸿沟、促进经济发展、加强中国东盟命运共同体建设贡献力量。

中国东盟自贸区不断升级。在过去十年中，以东盟为中心，通过数十次谈判达成了东盟、中日韩、澳新的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），建构起全球最大的自贸区。中国东盟相互之间大幅降低关税，超过66.7%的关税已经变为零关税。而中国东盟贸易额也在这十年间快速超过5000亿美元，向着1万亿美元的目标迈进。东盟也超过了欧盟和美国，提升为中国最大的贸易伙伴。

如果说基础设施互联互通是硬联通的重要方向，那么规则标准的统一则成为软联通的重要内容，中国东盟人文交流的心联通则夯实了重要基础。中国东盟正是贯彻“亲、诚、惠、容”理念，才加速了中国东盟命运共同体建设。

以“亲、诚、惠、容”理念为依托，密切加强产业链、供应链合作，通过紧密加强硬联通、软联通和心联通，中国与东盟正在加速构建中国东盟命运共同体，加强区域经济一体化，推动经济全球化，为世界经济注入了正能量，成为世界经济发展的稳定器、发动机。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)