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罗思义:英美围绕华为的拉锯战仍将继续

发布时间:2019-11-14 作者: 罗思义 

美国《外交政策》近日刊文称,英国政府允许华为参与建设5G网络服务,是因为华为技术较其他公司先进,但因其“与西方公司营运方式不同”,即使英国限制华为参与非核心部分建设,但仍可让华为有机会“监控”英国,情况有如“特洛伊木马”一样。

作者罗思义系前英国伦敦经济与商业政策署署长,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于11月13日《环球时报》。


美国《外交政策》近日刊文称,英国政府允许华为参与建设5G网络服务,是因为华为技术较其他公司先进,但因其“与西方公司营运方式不同”,即使英国限制华为参与非核心部分建设,但仍可让华为有机会“监控”英国,情况有如“特洛伊木马”一样。



这是美国舆论试图干涉英国,使其做出违背自身利益决定的新动向。此前英国媒体曾披露,英国政府正在做出决定,将使华为能够参与英国5G网络的“无争议”部分,此举将与明确拒绝华为的美国产生冲突。报道同时指出,约翰逊首相必须谨慎处理任何决定,因为这会使白宫和美国情报机构负责人感到不安。


英国政府内部有势力在呼应美国的立场,反对华为参与英国5G建设。这股势力此前曾试图破坏过特雷莎·梅政府允许华为有限参与英国5G建设的决定,时任国防大臣威廉姆森被免职,他被怀疑从高度机密的英国国家安全委员会泄露信息给


媒体——这种极为机密的机构信息遭泄露在英国历史上尚属首次。


在前首相卡梅伦任内,中英两国关系进入“黄金时代”,华为总裁任正非受邀在首相官邸与卡梅伦进行了友好的会谈,华为成为英国电信公司的主要承包商,这是英国寻求与中国建立广泛互利关系的一部分。当然,卡梅伦的这一政策不仅有益于华为,也令英国经济获益匪浅,因为华为为其电信基础设施建设提供的解决方案包含最先进的技术、最具竞争力的价格优势。


2016年英国“脱欧”公投后,特雷莎·梅政府开始将华为限制在英国5G网络的“非核心”部分,而“非核心部分”可使用华为产品。但这对于美国来说还远远不够,因为美国希望英国完全将华为排除在5G系统建设之外,就如美国一样。美国就此展开多种游说活动。今年8月,时任美国总统国家安全事务助理博尔顿被派往英国,就包括华为在内的一系列问题向新首相约翰逊施压。美国试图就包括华为在内的一系列问题,让英国在“脱欧”后进一步靠向美国。正如英国《星期日电讯报》就英美贸易谈判遭泄露的细节指出:“特朗普的谈判代表们表示,下一任首相希望与美国达成脱欧后贸易协议,但这取决于他是否愿意接受美国针对中国电信巨头华为的强硬政策。”


而英国面临的问题是,排除华为将直接损害英国的经济利益。《星期日泰晤士报》就承认,华为开发的一些技术在西方国家是买不到的,如果不与华为合作,英国可能被甩在后面。


在未来几个月里,英国将面临来自其内部亲美势力的巨大冲击,他们希望英国更加坚定地追随美国。但美国的外部干涉很明显将损害中英两国的共同利益。禁止华为参与英国5G电信基础设施建设,将会使英国付出额外的成本和导致英国5G网络推迟推出,而这不过是英国付出的不合理的经济代价的一部分。希望约翰逊首相最终能将允许华为参与5G建设的消息变为一个明确的决定。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)