发布时间:2021-02-24 作者: 罗思义
本文为罗思义最新文章《The Increasing Interaction of China and the ‘Global South’》,全文26000字,从毛泽东《论持久战》与当前国际局势出发,分析了世界经济趋势、地缘政治和中美关系的影响因素。文章第一部分从新冠疫情导致全球经济衰退入手,分析中国经济一枝独秀贡献巨大,发展中国家的经济成就成为世界经济复苏的引擎,这将深刻改变世界经济体之间的关系和力量对比,中国与广大发展中国家的经济合作,也将在未来中美竞争和博弈中起到决定性作用。
本文作者罗思义系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于2021年2月11日观察者网。
在拜登当选美国总统,特朗普即将卸任时发生了两个戏剧性事件——1月6日骚乱者冲击美国国会,共和党由于输掉佐治亚州的两个参议员席位而失去参议院控制权——引发了针对美国的世界地位前景的官方关注和分析。中国和西方一些受人尊敬的分析人士宣称,中国的综合国力已经超过美国,并做出了“‘西方面临完美风暴’、‘2020年是伟大变革的一年。这一年,世界上大多数人都会开始将中国视为新的国际领导者,美国的重要性必然下降,中国正在快速取代美国,成为世界头号强国’”等引人注目的预测。
当然,对中国乃至全人类来说,目前最重要的事情莫过于正确评估当前世界形势、中国在当今世界格局中所处的地位,以及这对美国阻挠中国实现民族复兴的企图有何影响。根据以上框架,从短期上看,对拜登政府的基本动向分析就显得至关重要。当然,如果真像上述预测说的那样“中国将很快取代美国确立全球的领导地位,在2020年全球人民将视中国为世界的领导者”,那么笔者将乐见其成,因为这不仅符合中国的利益,而且也符合全人类的利益。但很遗憾,正如下文分析的原因所示,至少在目前看来,这些预测并不准确。
美国无疑陷入至少自越南战争以来最严重的政治危机,但短期内美国的综合实力仍不可能落后于中国。相反,美国对华发动贸易战令中国在全球竞争中面临更大的压力。如下文分析所示,在这种情况下,美国仍然拥有相当多的资源,并且仍可维持国际盟友体系。相比于那种急速的转变,理解当前局势更加正确的框架是着眼于“持久”的竞争。这完美契合毛泽东《论持久战》中所论述的精神,这篇经典现在已成为他在中国阅读量最高的著作之一。
把“打持久战”作为认识当前形势的重要思路,至少有两个原因。首先,它有助于人们认识到,阻止美国企图打断中华民族伟大复兴之路将是一场持久战——中美体量巨大,且各有优势,两者若发生争斗,不可能很快结束。其次,它印证了毛泽东思想的当代价值。根据《论持久战》中所展示的分析方法,每个人均能从分析当前形势时获益良多——即便他们不是天才,但站在巨人的肩膀上,也足以令他们看得更远。
当然,毛泽东思想在当代中国还有了进一步发展。特别是习近平提出的“人类命运共同体”理念,清楚地说明了为什么中国实现民族复兴和促进人类进步之间是相互关联的——这就是为什么下文提到的中国的进步不仅仅适用于中国,更适用于全人类。但这些理念是在毛泽东思想的基础上发展而成的。
让我们从世界经济形势的“全局”开始说起。众所周知,新冠疫情的影响将令世界经济陷入大萧条以来最严重的衰退。为详细分析这一情况,本节将引用国际货币基金组织(IMF)的最新预测——之所以如此,并非因为IMF的预测全然正确,而是因为:
· IMF的数据不会被视为受中国控制,因此其不会夸大中国的经济增速。
· 世界不同经济地区的经济增长之间的差异如此之大,即便会被认为存在一定的不准确性,但依然可以被视为表现出了世界经济的主要趋势。
先分析全球总体趋势。图1所示的是IMF对世界经济增长的最新预测。它证明,新冠疫情后的世界将面临自大萧条以来前所未有的经济危机。据估计,2020年世界经济将萎缩4.4%,这一影响远远大于2008年国际金融危机造成的影响——当时世界经济萎缩0.1%。在这种背景下,人们同样普遍认为,中国经济目前的复苏速度远高于任何其他主要经济体。
就中美最新经济数据具体比较而言,2020中国第三季度GDP同比增长4.9%,美国第三季度GDP则同比下降2.9%。
如果从产生的地缘政治和社会紧张局势来看,新冠疫情所产生的负面影响可能远远超出“引发一年经济衰退”,因为它将在较长时期内拉低世界GDP年均增速——由此带来的累积效应将逐步显现。图2所示的是按照5年和10年移动平均线计算的世界GDP年均增速:按照10年移动平均线计算,世界GDP年均增速将从2019年的3.7%降至2025年的2.9%;而按照5年移动平均线计算,世界GDP年均增速将从2019年的3.5%降至2025年的2.4%。
在这样的世界大背景下,美国2020年GDP由于新冠疫情的影响出现严重下滑。但要掌握世界动态,关键是要明白,2020年的这种下滑只是夸大了美国经济50多年来的放缓而已。如图3所示,以能消除短期经济周期波动影响的20年移动平均线计算,美国GDP年均增速已经从1969年的4.4%降至1978年的4.1%,2002年降至3.5%,2019年降至2.0%——而这发生在新冠疫情爆发之前。也即是说,在新冠疫情的影响开始之前,过去50年里美国GDP年均增速就已经下降了50%以上。
由于新冠疫情的影响,2020年美国第三季度GDP年均增速更是降至1.7%,但预计美国将从这一极低水平恢复至接近其长期年均增速(2.0%)。即便如此,尽管2020年美国经济衰退是其经济长期放缓的延续,但很明显,美国未能妥善应对新冠疫情危机,对其经济造成了严重打击,影响了其相对全球地位——而且,这不仅是与中国相比较而言。显然,美国经济长达半个多世纪的放缓,源于其社会因素。因此,只有通过强有力的政策变革,才能扭转这种局面——正如下文所示,拜登政府不可能采取这种行动。因此,结论显而易见——美国经济增长将继续放缓。
美国经济的这种缓慢增长,是了解美国对全球形势影响的关键,也极大地影响了美中关系。
美国经济的缓慢增长迫使那些致力于维护美国霸权、也将经济发展视为零和游戏的美国势力,想方设法减缓其他经济体经济增速。这被称为“托尼娅·哈丁”战略——以美国奥运花样滑冰选手托尼娅·哈丁的名字命名,由于她无法获得与对手南希·克里根一样高的分数,她与人合谋袭击了克里根,目的是使后者无法取得好成绩——也就是说,美国无法加速自身经济,只能想方设法减缓竞争对手经济增速。
美国曾在20世纪60年代用这种方法,减缓了其竞争对手德国的发展速度。在尝到甜头后,美国故技重施,分别在20世纪80年代和90年代末减缓了德国和日本,以及亚洲四小龙的发展增速——笔者在拙著《一盘大棋?——中国新命运解析》一书中分析了美国减缓德国、日本和亚洲四小龙发展增速的方法。当然,现在美国正试图通过减缓中国经济发展增速来赢得竞争。
但要把握国际形势,也有必要注意到,美国经济缓慢增长让它在经济领域作为其他国家的合作伙伴,不再拥有那么大的吸引力了。
因此,这些基本特征将决定美国的世界地位。
如果我们分析当今的世界经济形势就会发现,世界经济结构的一个主要特点是发展中国家GDP增速远快于发达国家(如图4所示)。据IMF预测,以能消除短期经济周期的影响的10年移动平均线计算,2025年发展中国家GDP年均增速将达到3.9%,而发达国家GDP年均增速仅为1.5%。也就是说,发展中国家的GDP增速将是发达国家的两倍以上。
发展中国家GDP增速将远远快于发达国家这一事实所产生的结果是,它们将为世界经济增长作出更大的贡献。根据IMF在分析各国经济在世界经济中的实际权重时所偏好的购买力平价(PPP)指标来分析,可以最清楚地看到这一点。IMF有如此偏好的原因是,如果按照当前汇率计算,几乎所有发展中国家大多数产品的价格水平都低于发达国家。这意味着,如果按照当前汇率计算,市场交易量的增长将被低估,而按照购买力平价计算则基本符合实际。
图5所示的是按照购买力平价计算的2019-2025年发达国家和发展中GDP增长比较:根据IMF预测,按照购买力平价计算,2025年发展中国家GDP将达到29万亿美元,而发达国家的这一数据则为11万亿美元。也即是说,按照购买力平价计算,发展中国家经济规模的扩张将几乎是发达国家的三倍。
从世界短期形势来看,中国对世界经济增长贡献巨大。据IMF预测,2019-2021年63%的世界经济增长将源于中国,而美国这一数据则为9%。如图6所示,到2019-2025年中期,中国对世界经济增长的贡献也将压倒性地超过任何一个国家:根据IMF预测,2019-2025年中国对世界经济增长的贡献率将为31.3%,是排名第二的印度(11.0%)和排名第三的美国(10.9%)的三倍多。
2019-2025年,中国对世界经济增长的贡献率将超过美国、印度和欧盟的总和。就单个国家而言,中国对世界经济增长的贡献率将超过六个国家(印度、美国、印尼、德国、俄罗斯和日本)的总和。总之,未来五年中国对世界经济增长的贡献率将远远超过任何一个国家。
图7所示的是中国、发达国家和发展中国家GDP增长的比较:根据IMF预测,2019-2025年中国GDP增速将超过所有发达国家的总和。但所有其他发展中国家GDP增速加起来将略大于中国——尽管如前所述,中国GDP增速将几乎是任何其他发展中国家的三倍。显而易见,中国和其他发展中国家对世界经济增长的贡献率将是发达国家的近三倍。
发展中国家GDP增速远快于发达国家,这种现象必然会改变世界各大经济体之间的力量对比。据IMF预测,按照购买力平价计算,2025年发展中国家对世界GDP增长的贡献率将达到60.5%,发达国家的这一数据则为39.5%。
最后应指出的是,就对世界增长的贡献率而言,亚洲发展中国家将主导世界经济增长。如图9所示,包括中国在内的亚洲发展中国家的经济增速将是拉丁美洲、非洲或中东的10倍。不包括中国在内的亚洲发展中国家的经济增速将是拉丁美洲、非洲或中东地区的五倍左右。
至于分析发达国家和发展中国家不同增长趋势对贸易的影响,发达国家和发展中国家之间增长率的巨大差异,导致各国通过出口和贸易拉动经济增长的潜力存在显著差异。如图10所示,据IMF预测,2019-2025年发达国家货物进口将增长12.7%,发展中国家的货物进口则将增长27.2%——是发达国家的一倍多。
总之,发展中国家出口的潜在增长率将是发达国家出口的两倍以上。
为便于大家对这些趋势有进一步的认识,图11呈现的是世界主要经济地区进口增长速度的比较。可以看出,除中东和中亚以外,发展中国家的进口增长速度都将高于发达国家的进口增长速度,但这符合GDP增长趋势。亚洲发展中国家将在贸易中扮演主导型角色——2019-2025年亚洲发展中国家进口将增长 34.7%,几乎是发达国家进口增速的三倍。撒哈拉以南非洲进口将增长29.1%,是增长速度第二快的地区。
当然,正是顺应全球贸易的这些趋势,东盟取代美国和欧盟成为中国的主要贸易伙伴。从这些趋势中,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的重要性显而易见——RCEP的签署国包括了除印度外的大多数远东发展中国家。
因此,根据世界经济形势为我们展现出如下结论:
· 就单个国家而言,下一阶段中国将成为世界经济发展的主导力量。中国对世界经济增长的贡献率将超过所有发达国家的总和,是美国的三倍。当然,这将为中国在世界竞争中赢得巨大优势,也使其在与其他国家开展经济合作时具有强烈的吸引力。
· 就不同发展程度的各国而言,谁和在发展中国家的交往中取得主动权,谁就将拥有巨大的经济优势。发展中国家对世界经济增长的综合贡献率不仅要高于发达国家,而且要略高于中国。如果美国或发达国家能够在与中国以外的发展中经济的经济关系中获得优势,那么美国和发达国家至少能够在一定程度上抵消中国的优势。同样,与美国相比,如果中国能够与其他发展中国家建立最密切的关系,其将拥有巨大的经济优势。
概括来说,从增长和贸易的角度来看,世界经济形势将囊括中美之间的竞争,以及在某种程度上也囊括其他发达国家之间与其他发展中国家之间的经济关系方面的竞争。也即是说,中国与那些“全球南方”国家,也就是西方所称的非社会主义发展中国家之间关系,将成为决定中美竞争的关键因素。由于经济增长缓慢,美国无法与这些发展中国家建立真正的双赢关系,要在这场斗争中取得成功,中国就应与发展中国家建立真正的双赢关系,而且要尽可能发展这种关系。
这意味着,中国与发展中国家的关系,与1955年万隆会议或早期的不结盟运动会议时的关系,有着截然不同的意义。这些会议具有重要的政治意义,但在世界经济中并没有太大的分量。现在,中国和其他发展中国家加起来是世界经济增长的最大贡献者。两者结合起来将在世界经济中占有举足轻重的地位,并将远比美国/发达国家更有活力。这将赋予中国在国际舞台上处于更加强有力的位置。
这就是经济发展的意义。但要把握世界经济大趋势,就应分析包括军事和政治等其他方面的形势。这将有助于从不同的角度看清大势。在本文的下一部分,我将继续分析。(文/罗思义 校译/新之)
(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013)