发布时间:2020-06-01 作者: 罗思义
在明尼阿波利斯警察当街杀害黑人乔治·弗洛伊德后,美国各地发生了骚乱,这一事件也随即在中国引发热议。但如果认为这只是美国警察频繁“误杀”黑人的又一起事例,或者认为这纯粹是美国内政问题,对美国对华政策没有重大影响,那就大错特错了。相反,这次骚乱是美国目前形势叠加影响下的直接产物,其结果将对中国产生非常直接的影响。
作者罗思义系伦敦市经济与商业政策署前署长,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于6月1日观察者网。
在明尼阿波利斯警察当街杀害黑人乔治·弗洛伊德后,美国各地发生了骚乱,这一事件也随即在中国引发热议。但如果认为这只是美国警察频繁“误杀”黑人的又一起事例,或者认为这纯粹是美国内政问题,对美国对华政策没有重大影响,那就大错特错了。相反,这次骚乱是美国目前形势叠加影响下的直接产物,其结果将对中国产生非常直接的影响。
在这次新冠疫情中,中国政府保护了中国人民,使他们免受疫情最糟糕的影响,因此中国人也许很难了解美国民众因其政府抗疫不力所受到的直接和间接伤害到底有多大。
到目前为止,逾10万美国人死于新冠疫情,但美国人口还不到中国的四分之一。因此,按照人口比例计算这相当于中国有42万多人死亡,同样折算成美国人口,相当于到目前为止美国新冠疫情死亡病例是中国死亡病例(4634例)的90多倍。
与此同时,由于社会保障体系薄弱和疫情所带来的的重大影响,仅三个月内美国就有超过2000万人失业。正如《华尔街日报》5月28日在题为《新冠政治地震》的文章中指出:补贴很快就会结束。美国人将感受到经济放缓所带来的痛苦。政治媒体关注的是疫情危机对选举的影响,权威人士坚称,2020年的选举将是特朗普每日的肥皂剧。但一颗不断增长的文化和经济定时炸弹即将爆炸……此次经济衰退对美国劳工群体的影响,远甚于大萧条以来的任何时期。
图片来源:华尔街日报页面截图
当然,“定时炸弹”的爆炸速度比《华尔街日报》预期的要快,但《华尔街日报》的分析是正确的。从来没有这么多的美国人,同时要面临疫情带来的的死亡威胁和失业造成的贫困威胁。
这一背景清楚地说明了为什么一名美国黑人被美国警察杀害,会成为压倒骆驼的最后一根稻草——全国范围的骚乱瞬间爆发。
但为什么这会对中国产生直接影响?一旦了解特朗普政府借疫情攻击中国的真正原因,就会明白其中的原因。
面对疫情,特朗普政府未能做好准备,在疫情肆虐美国之际,又坚持解除本来就不够彻底的隔离政策,这不仅仅是一种“非理性”,而是一种致命的内在逻辑。
无论美国采取何种措施,疫情所导致的经济衰退都是不可避免的。如果美国决定通过严格的封锁来保护其人民的生命安全,那么其将不可避免地遭受严重的经济打击——就像中国在2020年第一季度所做的那样。但是,由于美国经济的资本主义性质,它既没有能够防止经济衰退的意识形态,也没有能够防止经济衰退的实际经济机制,而且在经济衰退后创造经济复苏的机制比中国弱得多。
特朗普政府也充分意识到,国际金融危机之后,美国未能迅速克服经济衰退而中国成功渡过危机,导致国际关系中有利于中国和反对美国的力量发生了巨大的变化。2007年至2019年间,中国GDP增长150%,而美国GDP仅增长22%。按照当前汇率计算,中国GDP占美国GDP的比重从2007年的25%增至2019年的66%;更引人注目的是,据国际货币基金组织(IMF)按照购买力平价(ppp)计算,中国GDP占美国GDP的比重从2007年的62%增至2019年的127%。
国际货币基金组织在其最新发布的《世界经济展望》报告中预测,按照购买力平价计算,2021年中国GDP占美国GDP比重将达到143%——这一差距在此之后还将逐步扩大。
就像国际金融危机后所发生的那样,这种国际关系中有利于中国的力量转变,对美国来说将是灾难性的。但美国自然拒绝采用奉行社会主义制度的中国现有的经济复苏手段,因为后者恰恰依赖于中国所拥有的规模庞大的国有企业的社会主义性质。
因此,特朗普政府的结论是,只有一种综合方式可以试图维持其政治和经济地位。
从政治角度看,美国未能保护本国民众免受疫情的伤害,其后果比其它任何一个国家都更为惨痛。继1918-1919年大流感和内战后,这是美国第三次面临本士民众大规模死亡事件。因此,与美国军人在二战、朝鲜或越南等军事冲突中大规模死亡相比,新冠疫情给美国民众带来的伤害要大得多。
如果绝大部分美国民众知道其政府因为未能预见新冠疫情的严重性而准备不足,导致灾难性失败,将对美国政治体制在其国内意识形态合法性造成巨大损害。因此,对特朗普政府和美国政界来说,必须对美国人民隐瞒真相。
鉴于此,正如在中国众所周知的那样,美国绝大多数政治建制派试图向美国民众隐瞒这一真相的手段,就是对中国甩锅、抹黑无所不用其极。
但这种针对中国的“远程攻击”手段,本身并不能解决美国发生的严重经济衰退,特朗普政府拒绝任何社会主义者,或者甚至是政府主导的克服经济问题的机制他们也避之不及,这样特朗普政府唯一的选择就是孤注一掷,通过恐吓美国工人阶级接受大规模死亡和生活水平的降低,来增加利润和提高剥削率——这是大规模失业所起的作用。
新冠疫情之下,美国经济萧条。图片来源:新华网
这也是为什么美国股市在美国陷入大萧条以来最严重的经济衰退,在经历了最初的低迷之后迅速复苏,而与此同时2000多万美国人失业,逾10万美国人死于疫情。华尔街和特朗普政府算计的是,这场对美国普通民众生活水平的巨大冲击将带来巨额的利润——正如最终国际金融危机的结果是巨额的利润,进而带动股价暴涨。美国生活水平下降,以及利润的激增,将使美国经济增长更为迅速,从而令美国在对付中国时更有底气。
因此,特朗普政府认为,其对付中国的政治和经济组合拳是有胜算的。美国民众会被告知,中国对美国发生的问题负有责任,这意味着他们不会反对将要发生的生活水平下降。
美国一边在国际上抹黑中国,一边在国内煽动美国民众反华仇华,将抗疫不力的责任甩锅中国。“不要责怪我们,应责怪中国”是特朗普政府对付中国的政治和经济组合拳。
但美国近来发生的骚乱,有可能让特朗普在政治上和经济上的算计落空。大量的美国民众已经发现——用德国共产主义者卡尔·李卜克内西的名言来说——“敌在内部”。当然,这并不意味着他们清楚地知道“我们的苦难不是中国造成的”。但他们确实明白“我们的痛苦是由美国国内的势力造成的”——于是他们走上街头。简而言之,他们不愿再压抑自己的愤怒,因为他们被告知问题是由中国造成的。
但这对美国的政策和其对付中国的能力必然产生客观的影响。特朗普原本的算计是,美国民众将视中国为敌人,且被动地接受生活水平降低的现实。但如果美国民众决定不被动接受特朗普的蛊惑,而是对特朗普进行抵制和反击,那么特朗普的经济战略就会流产。而目前美国全国范围内的骚乱规模大到有可能引发美国的内政危机——不仅威胁到特朗普政府在11月大选中的结果,而且威胁到美国政治高层制定的整个战略。
如果美国民众不认可令他们陷入死亡威胁和失业威胁的元凶是中国,而是对特朗普进行抵制和反击,那么特朗普政府和美国政治机构对付中国的能力都将会被削弱。鉴于此,即便美国民众不主动亲华,只需他们厌倦了美国万事甩锅中国的策略,认定“敌在内部”,那么对于特朗普政府来说就是一种打击。
简而言之,不要认为美国骚乱只是美国内政问题。中美博弈的态势也会因此而改变。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013;Twitter:RDCYINST)