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龙臣:正式申请“入砖”,阿塞拜疆寄望金色未来

发布时间:2024-08-27 作者: 龙臣 

8月20日,阿塞拜疆外交部表示该国已正式递交加入金砖国家合作机制的申请。在今年7月的上合组织阿斯塔纳峰会期间,阿塞拜疆就表示想要加入金砖。

作者龙臣系中国人民大学重阳金融研究院助理研究员,本文转自8月27日国际商报


8月20日,阿塞拜疆外交部表示该国已正式递交加入金砖国家合作机制的申请。在今年7月的上合组织阿斯塔纳峰会期间,阿塞拜疆就表示想要加入金砖。此番正式递交申请,无疑预示着中阿经贸合作或将迎来新一轮的发展机会。


作为一个严重依赖石油、天然气资源发展的外高加索国家,近年来阿塞拜疆的经济发展方向始终围绕着经济多元化展开。阿塞拜疆国家统计委员会的数据显示,2023年阿塞拜疆国内生产总值实际增长1.1%,达1230亿马纳特(约合720亿美元),其中,非油气行业增长3.7%,油气行业下降1.7%。为实现经济结构多元化的目标,阿塞拜疆政府已将三方面作为集中发力点。


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第一,提高市场开放度,吸引私人和外国投资。2023年阿塞拜疆吸引外国直接投资总额66.6亿美元,同比增长6.1%。阿塞拜疆《2030年:国家社会经济发展重点》已明确将增加私人和外国投资份额作为推动经济多元化的重要“驱动力”,划清优先投资领域。第二,发展数字经济和绿色能源。2024年1—2月阿塞拜疆电子商务交易额达2.9亿马纳特(约合1.7亿美元),同比增长97.3%,电子商务市场扩展迅速。2023年12月,阿塞拜疆与阿拉伯联合酋长国签署了数字基础设施合作备忘录,为国家数字化转型积极拓展国际合作对象。在绿色能源方面,“清洁环境和绿色增长”是阿塞拜疆未来发展的战略支柱之一。阿塞拜疆提出,到2030年,将可再生能源发电提高到30%。结合数据来看,2024年1—5月绿色能源占阿能源总量的比重已增至14%。第三,基础设施建设。阿塞拜疆近年来在基础设施建设方面取得了显著进步。借助跨里海国际运输通道项目,阿塞拜疆正不断强化其作为中国与欧洲货物运输中转站的地位。此外,阿塞拜疆还启动了巴库国际海上贸易港和阿里亚特自由经济区等大型基础设施项目,以对接共建“一带一路”倡议。这些项目的实施不仅提升了阿塞拜疆的基础设施水平,还为经济发展和区域互联互通提供了重要支撑。


自2015年中国与阿塞拜疆签署《关于共同推进丝绸之路经济带建设的谅解备忘录》以来,中阿合作逐渐进入快车道。若此次阿塞拜疆能够成功加入金砖,对中国而言,或将迎来三重利好。


第一,巩固现有贸易网络与货物运输通道。近期,地缘政治安全和海洋运输风险被世界各国所重视。经阿塞拜疆的“中间走廊”,是连接中国和欧洲最短的多式联运贸易路线,可将中国至欧洲的货运时间缩短一半,有效降低物流成本。作为欧亚大陆的重要中转站,阿塞拜疆充当着连接欧洲与中国的重要桥梁作用。2023年,在中国提出的支持高质量共建“一带一路”的八项行动中,第一项行动就包括参与跨里海国际运输走廊建设。世界银行预测,到2030年,“中间走廊”的年货物吞吐量将达1000万吨至1100万吨,有望成为驱动全球经济增长的新引擎。阿塞拜疆若能加入金砖,无疑将为这条重要货物运输线路提供重大保障。


第二,优化贸易政策,降低市场准入门槛。阿塞拜疆加入金砖后,中阿双方可通过金砖平台讨论降低贸易壁垒、简化市场准入手续等问题,从而促进双边贸易的增长。2023年,中国继续保持阿第四大贸易伙伴的地位。阿海关统计,2023年中阿双边贸易额为31.0亿美元,同比增长43.5%,其中阿自中国进口30.2亿美元,同比增长44.5%。2023年,中国首次成为阿第二大进口来源国,仅次于俄罗斯,占阿进口总额的17.5%。中国对阿贸易呈现上升势头。然而,从可持续合作来看,阿塞拜疆国内目前的营商环境与对外开放度仍然有待提高。以阿塞拜疆《执照和许可证法》为例,其对29类商业活动要求特别申请执照,对86类商业活动要求特别申请许可证。此外,尽管阿塞拜疆已于1997年启动申请加入世界贸易组织的进程,但由于阿塞拜疆在农业和非石油部门与世界贸易组织存在分歧,申请迟迟未能通过,提高了阿塞拜疆与其他世贸组织成员国开展贸易的成本。此番加入金砖若能成行,有望加速中国企业赴阿投资。


第三,深化中阿能源与基础设施建设合作。当前中国企业对阿塞拜疆的投资,主要集中在能源、基础设施和制造业等领域,而基础设施、跨境运输、信息通信、数字经济、工业园区等领域则是阿塞拜疆提出的希望与中国展开合作的重点领域。在2024年7月中阿《关于建立战略伙伴关系的联合声明》中,双方又将新能源发电和储能、新能源汽车、电力传输和节能减排等环节作为深化合作的重点。中国在新能源领域具有强大优势,在基础设施建设方面则拥有丰富的经验和技术。目前阿塞拜疆政府已计划投资30亿美元对现有铁路设施进行升级改造,采购机车及先进设备。未来,依托金砖合作平台,相信双方在能源与基础设施建设方面将开展更多合作。

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