受访者黄仁伟系复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自于2022年11月13日澎湃新闻。

11月15日至16日，二十国集团（G20）领导人峰会将于印尼巴厘岛正式召开。印尼政府方面透露，备受瞩目的雅万高铁将于G20峰会期间测试运行，铁路高速综合检测列车（CIT）的试运行将于16日开展。

雅万高铁连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，是“一带一路”倡议和中印尼两国务实合作的标志性项目。据新华社11月9日报道，当日，雅万高铁试验段接触网热滑试验成功进行，试验中全面检测了试验段牵引供电系统各项功能。据中方施工联合体介绍，相关指标参数表现良好，完全符合设计要求，这为下一步动态检测创造了条件。

当地时间2022年11月9日，印度尼西亚西爪哇省万隆市，由中国制造的动车组行驶在雅万高铁试验段线路上，这是该动车组首次在雅万高铁线路上亮相。“全面开花”雅万高铁也是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外建设项目，最高设计时速350公里。项目建成后，雅加达到万隆的旅行时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟，将极大改善当地交通状况、带动沿线产业开发，对助力印尼经济和社会发展具有重要意义。雅万高铁预计于明年6月建成通车。

近年来，“一带一路”倡议沿线国家的铁路共建项目“捷报频传”。去年12月3日，中老铁路顺利通车。今年11月8日，泰国交通部透露，中泰高铁一期工程施工进度已完成15%，预计2026年通车。

外交部发言人赵立坚11月10日主持例行记者会表示，近一段时间，中国同周边国家合作的重点项目“全面开花”，取得积极进展，比如柬埔寨金港高速公路通车、中老铁路货运站实现全部启用、马尔代夫维拉纳机场启用第一条4F级跑道和现代化水飞航站楼等等。

“东盟与中国已建立《区域全面经济伙伴关系》（RCEP）、中国-东盟自由贸易区（CAFTA），这两大协定构成了东南亚地区区域联通的‘软件’。中南半岛等东南亚地区的铁路基建则是‘硬件’。只有硬件和软件兼具，市场一体化才能完全实现。”复旦大学“一带一路”及全球治理研究院常务副院长黄仁伟11月11日在第六届“一带一路”与全球治理国际论坛上向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。

“中国近年都在推动中南半岛经济走廊建设。老挝作为纯内陆国家，过去是东盟最落后、最贫困的国家，中老铁路通车为其带来根本的改变。目前老泰铁路工程也即将展开，未来有望通达老挝、泰国、马来西亚、新加坡沿线四国，和中国内地连成一体。中老铁路、雅万高铁是未来铁路大通道建设的其中一小段，但这两小段是中国高铁在东南亚的橱窗，有利于推进其他段落共建。”黄仁伟说。近年来，东盟已成为中国第一大贸易伙伴，这与大通道建设推动产业链、供应链延伸有关。

“贸易一定要与生产链、产业链相结合，仅仅靠民众消费难以大规模刺激进出口贸易。而缺乏交通基础设施，产业链则很难做大。近些年可以看到生产链、供应链越来越配套并一体化，大幅度提升东南亚国家的发展能级。”黄仁伟表示。

“激发全球基建热潮”

外交部发言人赵立坚10日强调，展望未来，中国将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观，加强同包括周边国家在内的广大发展中国家团结合作，为发展中国家做更多实事、好事。与之相对的是，美西方舆论界时常传出针对“一带一路”倡议的“杂音”。“美国之音”11月10日称，美日印澳“四国机制”（QUAD）对“一带一路”倡议推进感到“担忧”，指这些基础设施计划是中国的“南进计划”。

“美国近年也意识到与东盟关系的重要性，提出所谓‘印太经济框架’，试图撬动中国与东盟的关系。尽管受到地缘政治和地缘经济的影响，美国依然无法阻拦东盟和中国的关系越来越紧密。”黄仁伟认为，即使美国尝试拓展全球基建伙伴计划，但中国的竞争优势仍不可替代，中国在基础设施建设领域的技术、装备、人力资源、资本等要素都处于全球领先状态。

“其实，‘一带一路’倡议的积极作用在于：带动西方国家加入基础设施投资竞赛，开启全球基础设施建设的热潮。”黄仁伟认为，西方国家应该在基础设施建设领域与中国开展合作，取长补短。“旧全球化模式是西方热钱到处流动，往往带来投机性后果，而非直接投资，泛起许多泡沫。新一轮全球化将带来长久的固定投资，通过基础设施建设带动当地发展。”

“西方针对中国‘一带一路’提出的竞争性基建计划具有两面性：一方面是试图围堵‘一带一路’，另一方面也是经济规律的体现，是全球资本市场发展到一定阶段的必然结果。”黄仁伟说。

(欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳 ；微信公众号：rdcy2013)