作者黄仁伟系复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文转自于8月27日中国金融家。

2013年金秋时节，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。“一带”通过陆地延伸，“一路”通过海洋延伸。如今，随着 “一带一路”建设不断推进，这两条线越走越远。

黄仁伟

回顾“昨天”，为什么“一带一路”倡议恰逢其时？审视“今天”，这一重大倡议取得了什么样的成果？展望“明天”，我们又对“一带一路”有哪些新期许？带着这些问题，《中国金融家》记者采访了复旦大学一带一路及全球治理研究院常务副院长黄仁伟。

昨天：“一带一路”着眼于世界需要

在经济全球化遭遇逆流之时，中国积极推动“一带一路”倡议，加快与其他国家的互联互通；当有些西方舆论恶意抹黑中国之时，中国畅谈共赢理念，欢迎各国搭乘中国发展“顺风车”。

学历史知古今。为何 “一带一路”倡议会由中国在十年前提出？“中国提出‘一带一路’倡议恰逢其时，不是出于自己的主观愿望，而是着眼世界需要，目光远大。”黄仁伟告诉记者。

回顾“一带一路”问世的背景，黄仁伟表示，首先要着眼于中国与世界市场的开放与联结。“过去，西方的资本、产业和技术进入中国，中国是被动接受的一方。但从2008年全球金融危机后，世界资金流向发生新变化——中国开始从吸引外资到转向对外投资，对接世界其他地区的市场，这成为一个新的发展方向。”他说。

世界基础设施市场存在巨大缺口，而中国基础设施能力具有巨大供应。根据国际机构评估，世界范围内的基础设施市场需求达到上百万亿美元，而这个领域的全球投资只有几千亿美元。内观中国，从2000年到2010年左右，中国基本建成国内基础设施网络，初步完成基础设施革命，在很多方面比美欧发达国家更先进更完善。“我们可以凭借自己的能力和技术，帮助世界其他地区尤其是广大发展中国家解决基础设施建设需求。”黄仁伟说。

与此同时，中国已经开始与亚洲市场实现一体化进程。黄仁伟表示，当时，东南亚、南亚以及中亚的大部分市场开始成为一个整体，这为 “一带一路”带来了潜力。道路的畅通、产业的发展、市场的联通，将融合演变为一个有机的整体。

共建“一带一路”，是为了带动全球投资和经济复苏，是造福沿线国家和人民，这种发展合作方式得到越来越多的国家响应和接受，逐渐变成全球性合作，爆发出巨大潜力。截至目前，中国已同150多个国家和30多个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件，吸引了全球超过四分之三的国家参与，为共建国家创造了42万个工作岗位，帮助越来越多的国家加快经济发展。“事实证明，‘一带一路’不是空想，不是说大话，而是靠实力，靠世界市场的需求，是二者的结合。”黄仁伟告诉记者。

今天：西方开始“抄中国作业”

“十年来，共建‘一带一路’迈上好几个新台阶，合作质量和国际影响力都在持续提升。”谈及共建“一带一路”十周年成果，黄仁伟观察到很多可喜的变化。

首先，“一带一路”倡议合作的形态越来越多样化。“有句话叫‘要想富，先修路’，起初我们对‘一带一路’的认识就是基础设施的联通，但实践证明，‘一带一路’的形态包括所有经济运作机制，基础设施联通和产能合作‘两个轮子’缺一不可，而二者又带动巨大的贸易和投融资需求。”黄仁伟说。

与此同时，一些新的商业模式也随着“一带一路”走出去。黄仁伟告诉记者，随着电子商务、线上交易迅猛发展，国内电商变成了跨境电商，创建“数字丝绸之路”；新冠肺炎疫情暴发后，大量的“一带一路”沿线国家运用中国的疫苗和防疫经验，建设起“健康丝绸之路”；我国坚定不移走绿色低碳高质量发展道路，并全面停止新建境外煤电项目，构建起“绿色低碳丝绸之路”。

此外，“一带一路”倡议还带动了全球化的2.0版。黄仁伟进一步解释说，1.0版全球化是西方主导的全球化，虚拟资本的热钱在全球流动，经常导致一些国家和地区陷入泡沫破灭，经济崩溃。而2.0版本全球化是指中国倡导推动的“一带一路”倡议，以实体经济的直接投资为推动的新全球化。“在西方出现逆全球化、反全球化的浪潮之时，全球化的主战场从发达国家转向发展中国家，‘一带一路’倡议正是填补了西方去全球化留下的空白。”中国的成功迫使美欧等发达经济体开始“抄中国作业”，提出各自的“全球基础设施计划”。

黄仁伟告诉记者，以前西方资本、大企业和政客都看不上发展中国家的基础设施市场，认为这是“费力不讨好”，不仅收益率低，而且周期长；先期需要投入大量的人力物力财力，工程难度极大，风险极高。“但近几年的实践证明，‘一带一路’合作模式和发展方向是对的，这不是中国一家的‘独奏’，而是沿线国家的‘合唱’。”黄仁伟坚定地说。

明天：迈向更高级的融合发展

从蓝图到实景、从倡议到共识、从愿景到行动，历经十年的发展和深化，“一带一路”倡议成就了各国发展的实效、服务民生的实惠。放眼未来，随着“一带一路”朋友圈日渐壮大，合作质量也越来越高，“一带一路”倡议未来将如何发展？应该在哪些方面进一步发力？

谈及未来，黄仁伟认为，“一带一路”绝不是低级水平上的重复，要往更高级的方向发展。“我们不能仅满足于做大的基建项目，而要增加与‘一带一路’沿线国家和地区在金融、科技、教育、文化、旅游等方面的合作与交流，这也要求中国的高校、医疗卫生等机构参与进来，在 ‘一带一路’上发挥作用。”

此外，黄仁伟指出，我们应该争取与发达国家在“一带一路”项目上更多地合作，逐步进入多边化、多元化的发展阶段，使“一带一路”更规范、安全、可持续。与此同时，我们也要争取包括联合国在内的更多国际机构的广泛参与，增加亚开行、欧洲复兴银行等国际融资机构的深度参与。

建立“黄金时代”并不容易——它需要资源和承诺，更需要时间。“一带一路”倡议在过去十年的实践中已经取得丰硕成果。展望明天，坚信这幅“工笔画”定会更加精谨细腻，绽放夺目光彩。正如黄仁伟所言，“这符合经济全球化的客观需要，符合沿线国家加快发展和提升人民福祉的需要，符合中国和沿线国家的共同利益。”这是人类社会经济文明发展的大道所在，不可阻挡。

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