受访者华黎明系中国前驻伊朗大使，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊发于6月17日上观新闻。

明天，5900万伊朗选民将拥向全国数万个投票站，选出新总统。

外界普遍认为，这是一场悬念不大的选举。在7名经宪法监护委员会核准的候选人中，强硬保守派代表人物、伊朗司法总监莱西一马当先。就在昨天，3名候选人相继退选，其中两人转而支持莱西，进一步减少了选票分流、选情胶着的可能性。

分析人士称，这是最高领袖哈梅内伊“保驾护航”下的一次大选，又发生在维也纳伊核会谈进入冲刺的关键时刻，备受舆论关注。更重要的是，本次大选不仅事关下一届总统人选，还将对未来最高领袖权力交接和伊朗改革发展路线产生影响。

强硬派优势明显

自1997年以来，伊朗大选基本呈现两元对峙的格局：一边是强硬保守派，对内主张教法学家治国，对外反对西方霸权；另一边是改革派/温和派，在与西方关系和社会自由等问题上立场更为开明，推行实用主义政策。

上月25日，本次伊朗大选的7名候选人出炉，强硬保守派人士占据5席，改革派/温和派仅有2人。就实力而言，强硬保守派优势明显，伊朗司法总监莱西、前首席核谈判代表贾利利等都有较高威望；改革派/温和派相对低调，热门选手悉数出局。

根据伊朗一些省份民调，莱西是本次大选的最大热门。他于1960年出生在马什哈德郊区，马什哈德也是伊朗最高领袖哈梅内伊的故乡。他和哈梅内伊关系紧密，都属于高级神职人员。他还是2017年大选得票第二的人物，在第二轮对决中败给现总统鲁哈尼。此后不久，他便获任司法总监，通过反腐运动积累人气，获得保守派阵营的广泛支持。

如果说，上次大选是莱西走上更高台阶的一次预热，那么这次，他已稳稳站在舞台中央。

就在大选开始前两天（16日），选情又发生微妙变化。两位强硬保守派候选人贾利利、扎卡尼，转而支持莱西；一位改革派候选人迈赫拉利扎德宣布退选。这样一来，7名候选人变成4人：莱西领衔下，强硬保守派还有3人参选；伊朗央行前行长赫迈提成为改革派/温和派的“独苗”。

外界普遍认为，随着贾利利等人的退选，强硬保守派的选票将更集中地流向领军人物，莱西第一轮胜出的可能性进一步增加。但改革派/温和派人士赫迈提的存在，仍为大选留下一丝悬念。最近三场竞选辩论中，他显露出些许“黑马”潜质，或许能和莱西展开一番较量。

手握德黑兰大学经济学博士学位，赫迈提曾效力于内贾德和鲁哈尼政府，具备与不同政治派别合作的经验。外媒称，他是精明的银行家，提倡市场化操作，同时又忠于伊朗的基本政治路线，公开与美方制裁叫板。

“候选人在大选前退出并不罕见，伊朗往届大选也有类似情况。”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先指出，民调落后者为了避免选票分流，往往会退出支持本派别热门人选。如果首轮投票中，没人赢得过半票数，那么将举行第二轮角逐。从三场电视辩论后的民调看，莱西一骑绝尘，支持率超过50%。其他几位候选人可能都是“陪跑”。因此，他们在最后关头作出了选择。

中国前驻伊朗大使华黎明也认为，本次选举没有太大悬念，莱西当选的可能性很大，改革派/温和派并不能构成挑战。伊朗当局眼下担心的是，投票率可能创下过去40多年来新低。受新冠疫情、对现政府不满以及选情较为明朗等因素影响，选民投票热情不高。有民调显示，最终投票率可能不到40%，远低于上届选举的60%。伊朗当局正在努力动员选民参与投票。

选的不仅是总统

外界好奇，为何时隔4年再次参选，莱西能在一众候选人中脱颖而出，积累起几乎压倒性的优势？

两位专家都认为，莱西表现抢眼与最高领袖哈梅内伊的“保驾护航”有关。

“莱西受到最高领袖哈梅内伊的器重。”华黎明指出，作为强硬派代表人物，莱西从伊斯兰革命初期就进入司法系统，职业生涯的大部分时间都在担任检察官，行事果敢。但他的执政能力和治国能力仍待观察。

“5月底候选人名单出炉时，外界就有过议论。”李绍先说，当时，改革派/温和派的两位热门人物——前议长拉里贾尼、前副总统贾汉吉里——都没能通过宪法监护委员会的审核。而宪法监护委员会的12名成员中有6人由最高领袖任命。应该说，候选人的审核结果一定程度上反映了最高领袖的意志。拉里贾尼和贾汉吉里的出局，也使得莱西几乎不会遭遇强有力的竞争对手。

今年早些时候，哈梅内伊曾在波斯新年讲话中为伊朗的理想型总统勾出轮廓：具备管理能力；具有宗教信仰；追求正义，反对腐败；确信国家的能力；相信年轻人。伊朗学者称，符合最高领袖所描述特征的人选可能不少，但莱西更胜一筹。他是哈梅内伊的学生，受到后者赏识。如果他当选总统，也将为未来通往最高领导职位指明更清晰的路径——1989年伊朗首位最高领袖霍梅尼去世时，其接班人就是时任总统哈梅内伊。

“这次大选除了选总统，另有重要意义。”李绍先指出，一来，哈梅内伊已经82岁高龄，近年来身体不太好，外界对于最高领袖接班人一直有猜测。他本人也在考虑这个问题。目前看来，莱西可能是他眼中的理想人选。

“伊朗舆论认为，莱西的政治生涯可能不仅仅是当总统，未来也可能成为最高领袖的接班人。”华黎明说。

二来，哈梅内伊还有更长远的规划，他希望伊朗未来的改革发展能一直按照1979年伊斯兰革命的路线走。他曾阐述过伊朗发展的五个阶段：伊斯兰革命、伊斯兰政权、伊斯兰政府、伊斯兰社会、伊斯兰文明。在他看来，目前的伊朗只完成了前两个阶段，眼下的大选将是完成第三阶段的最后努力。他希望莱西能实现这个目标。

众所周知，自1979年伊斯兰革命爆发以来，伊朗形成一套独特的政治制度。一方面，在总统、议会和最高法院三权分立的基础上，设立由神职人员担任的终身制宗教领袖，作为最高领导人；另一方面，设立由教法学家主导的一套权力机构，如宪法监督委员会、国家利益委员会等，对总统、议会和最高法院的权力形成制约。

换言之，哈梅内伊希望逐渐填补伊朗政府和教法学家主导的权力机构之间的鸿沟。

内政外交往哪走

伊朗大选之际，舆论视线转向维也纳，伊朗和世界大国的重返伊核协议谈判正处于胶着之中。如果强硬派胜出，会对维也纳谈判、伊朗内外政策和地区局势带来何种影响？

一看维也纳伊核会谈，外媒称，伊朗不同政治派别已达成基本共识，即恢复伊核协议对于解除严厉制裁至关重要。最高领袖哈梅内伊称，一旦美国表明将遵守其在伊核协议中的承诺，德黑兰将重返协议。

由此看来，“本次选举对维也纳会谈不会产生太大影响。”华黎明说，此前鲁哈尼政府很想在大选前签署协议，为改革派候选人带来利好。目前看来，美伊双方已达成基本共识，但相关扫尾工作可能会留给新一届伊朗政府完成。

二看伊朗经济，美国“极限施压”下，伊朗无法向大部分国家出售石油，贸易往来受限，再加上疫情冲击，国民经济凋敝，通货膨胀严重。

经济学家认为，伊朗经济面临诸多问题：缺乏优先权、制裁、未加入反洗钱金融行动特别工作组、资本外逃、通货膨胀以及新冠疫情等。

“像伊朗这样石油资源丰富、人力资源优秀的国家，其经济不应该是现在的水平。”华黎明说，目前伊朗GDP已滑落至全球六七十名。其背后，既有外部制裁因素，也有内部治理不力。伊朗当局在经济发展道路上犹豫不定，缺乏长期规划，导致外汇储备大量流失，里亚尔大幅贬值。即使换新政府上台，相同难题短期内仍无法解决。

三看外交政策，华黎明认为，政府更迭后不会带来太多变化，因为伊朗对外政策首要决策人一直是哈梅内伊。值得关注的是，伊朗如何维护团结、避免领导层内部出现分裂。

“如果莱西出任总统，将对伊朗内政外交产生重要影响。”李绍先认为，内政上，他会贯彻最高领袖的意志，更坚决地抵制西方影响的渗透；外交上，他对西方和美国的政策也会更趋强硬。而恢复伊核协议，本来就是最高领袖所主张的方向。不过莱西也表示，要在一个强有力的政府下继续执行协议。言下之意是，鲁哈尼政府太软弱了，被美国的出尔反尔牵着鼻子走。

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