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中国前驻伊朗大使华黎明:黎巴嫩恐成下一个叙利亚

发布时间:2017-12-12 作者: 华黎明 

沙特和伊朗真的会打起来吗?哪个国家会变成下一个叙利亚?现在哪个国家手中握有关键砝码?对此,中国前驻伊朗、阿联酋大使华黎明为界面新闻进行了解读。在他看来,美国国会对伊朗核协议的态度是影响今后中东地区局势变化的关键点。

  华黎明系中国前驻伊朗大使、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于11月24日界面新闻。

  自“伊斯兰国”(ISIS)在常规战场上节节败退之后,中东地区两大力量——沙特阿拉伯与伊朗的争端进入新的白热化阶段。

  叙利亚、伊拉克、也门、卡塔尔和最近的黎巴嫩都被卷入其中,成为两国争夺控制权的代理人战场。

  从牌面上看,伊朗目前略胜一筹:叙利亚阿萨德政府在经过六年的内战和ISIS的袭击后存活了下来,支持阿萨德的伊朗曾派出伊朗革命卫队士兵,并组织什叶派民兵协助叙利亚政府作战;在伊拉克,现任什叶派政府有很多领导人曾长期流亡伊朗,除了帮助伊拉克打击ISIS,伊朗对伊拉克的内政、外交、军事一直有全面影响。

  在沙特最关注的也门,虽然得到伊朗支持的胡塞叛军没有拿下整个也门,但支持也门政府的沙特至今没能消灭胡塞武装,战斗离结束还遥遥无期。

  在派系复杂、被称为中东晴雨表的黎巴嫩,虽然哈里里家族和逊尼派政党得到了沙特的长期支持,但总理哈里里去年上任后组建了包括黎巴嫩真主党在内的联合政府。现任总统奥恩虽然来自马龙派基督教,却也是真主党的支持者。

  得到伊朗支持的真主党有着强大的军事实力,远超过黎巴嫩政府军。该党在第二次以色列-黎巴嫩战争中的表现赢得了部分民众支持,其武装力量继续保留壮大。在叙利亚和伊拉克的战斗中,真主党一直与伊朗及其代理人并肩作战。

  眼看势力的天平慢慢向伊朗倾斜,沙特采取了一系列行动,从与卡塔尔断交到哈里里突然辞职,中东这两大力量的矛盾日渐激化、大有撕破脸之势。

  沙特和伊朗真的会打起来吗?哪个国家会变成下一个叙利亚?现在哪个国家手中握有关键砝码?对此,中国前驻伊朗、阿联酋大使华黎明为界面新闻进行了解读。在他看来,美国国会对伊朗核协议的态度是影响今后中东地区局势变化的关键点。

  从ISIS在战场上失利后,沙特和伊朗的摩擦日渐增多,为什么会出现这样的情况?

  华黎明:ISIS在叙利亚和伊拉克占领的土地基本都丢失了,伊朗总统鲁哈尼甚至宣布ISIS被剿灭。这种变化产生的最重要的结果就是黎巴嫩真主党的崛起。

  通过六年的战争,真主党非但没有被削弱,反而练就了一支非常擅于作战的军队,这是让沙特和以色列非常害怕的。哈里里的辞职以及沙特采取的一系列行动都与这个问题有关。

  在叙利亚和伊拉克的战争结束后,真主党士兵将返回黎巴嫩,这会给黎巴嫩的政局造成影响,甚至有失控的风险。此前黎巴嫩主要是马龙派基督教、逊尼派和什叶派三股势力分权,但真主党士兵回流后,真主党的势力将壮大。

  以色列现在非常恐慌,担忧强大的真主党军队回国后,下一步的目标就是自己。另外,阿萨德政府没有被推翻、伊拉克依然与伊朗结盟,再加上真主党的壮大,沙特在中东地区开始势微,因此沙特现在很焦虑。

  目前沙特和伊朗是否在中东地区重新划分势力版图?

  华黎明:这几年在中东出现的一个很大变化就是,美国在中东问题上越来越力不从心,这导致俄罗斯重返中东。

  在冷战结束后,俄罗斯的势力基本退出了中东,但借着叙利亚战争,俄罗斯在中东的足迹越来越多,平衡了美国在该地区的势力。这个变化也致使其他大国纷纷站出来争夺自己的势力范围。

  土耳其、以色列、伊朗、沙特这四个大国开始了非常激烈的争夺,而这四国的关系也错综复杂,从而出现了目前的局面。

  实际上,从二战以后,中东局势一直处于动荡之中。战争和动乱一直没有停止过,只是格局在不停的变化。

  二战后,一开始是美国和苏联两个大国争夺地盘;苏联解体后,美国有10年在中东都处于一家独大的地位。到“9·11”事件后,美国自己成了恐怖袭击的对象,随后发动了两场战争,力量开始衰弱。


  到2011年的阿拉伯之春,形势再度发生变化,爆发了叙利亚战争。由此可见,中东的局势一直在变化之中,现在又出现了新的格局。我感觉中东的乱局还会持续,只是对手不一样,争夺的形式发生变化。

  继续乱下去的话,沙特和伊朗是否会开打?

  华黎明:恐怕很难。因为沙特和伊朗两国的军事力量不对称,从也门就可以看出来,沙特现在还陷在也门出不来。如果沙特直接与伊朗对峙的话,沙特不是伊朗的对手。

  直接战争可能性不大,但代理人的战争还会继续下去,还有一个趋势就是,沙特会和以色列联手。虽然沙特和以色列是半个世纪的敌人,但现在共同面对伊朗,两国的关系正在发生变化。

  还有一个关键国家是美国,但特朗普政府在多大程度上愿意卷入伊朗和沙特的矛盾,现在还很难说。

  虽然现在美国口头上支持沙特、强烈反对伊朗,但如果真要发生冲突的话,我想美国是不愿意为沙特买单的。奥巴马执政时就表态过,说美国不会为两国战争买单,虽然特朗普的态度不同,但在这个问题上,我认为美国依然不愿卷入其中。



  但现在有一个比较危险的点就是伊朗与以色列。一旦伊朗核问题协议被推翻,伊朗再度恢复其核计划,以色列肯定会做出反应。以色列一旦行动,美国会采取什么样的措施,就将成为中东地区的重大问题,甚至会酿成灾难性结局。

  因此现在有一个关键就在于美国国会从上个月开始的60天之内决定是否恢复对伊朗的制裁,也就意味着美国是否要退出伊核协议。如果美国重新恢复对伊朗的制裁,伊朗的下一步可能就是恢复所有的核生产。

  欧盟、俄罗斯、以色列等都在美国进行自己的游说工作,美国国会内部对这个问题的争论也很激烈。特朗普在竞选时多次批评伊核协议,他上台后的表态也是兑现选举时的承诺,但他的顾问团应该已经就退出伊核协议警告过他,那就是美国如果退出,可能会被卷入第三次中东战争。

  现在这个球被踢给了美国国会,美国国会也需要掂量一下退出的严重后果。

  在代理人战场上,黎巴嫩会成为沙特和伊朗争夺的下一个焦点?

  华黎明:有可能,黎巴嫩很有可能成为叙利亚战争之后的一个新焦点。

  黎巴嫩历来都是中东局势的晴雨表,巴以冲突的时候战火就蔓延到了黎巴嫩。这个国家各教派林立,对局势变化非常敏感。黎巴嫩近年来的稳定,主要是因为上面说到的三股势力的平衡。

  这种平衡可能会随着哈里里的事件再加上真主党势力的增强而被打破,再加上黎巴嫩国内的势力大部分是其他国家的代理人,一旦被打破,黎巴嫩就会成为下一个焦点。以色列也会积极插手,因为黎巴嫩南部的什叶派直接威胁到以色列的领土安全。

  哈里里现在的处境非常困难,真主党的势力强大,可哈里里本人有黎巴嫩和沙特双重国籍,哈里里家族的财富也都在沙特。他这次虽然回来了,但有两个孩子还留在沙特。一旦他回到真主党什叶派的立场,沙特肯定会整治他。

  哈里里事件很有可能会成为引发黎巴嫩动乱的小火星。

  伊朗与沙特摩擦的增多与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼掌权是否有关?

  华黎明:其实沙特对伊朗的态度在沙特王储掌权前后并没有什么太大的变化,一直都处于敌视状态,只是王储掌权后这种态度更加强烈了,采取了一些激进的措施。

  王储现在最需要处理的是国内的改革和反对派、保守派对他的冲击,但他同时又在与伊朗发生摩擦、牵出哈里里的事件,让他在国内外都面临了各种难题。我个人感觉,这个32岁的年轻人推出的对外政策有很贸然的成分,这些行动是否真正符合沙特的利益,恐怕还是个问题。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)