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翟永平:企业走出去,别以为绿色观念和绿色规范不重要

发布时间:2018-07-05 作者: 翟永平 

我们走出去的时候,该怎么使我们的规范让大家了解,让中国标准成为世界标准,这也是我们要解决的问题。一般人觉得中国标准低于世界银行标准,但是恰恰相反,煤电厂的排放指标上,我们中国的标准是世界上最严格的、最高的。中国标准走出去,就要建立信誉,让大家从心里感觉到中国标准就是最高标准,这需要我们做很多的工作。

编者按:6月29日,由中国金融学会绿色金融专业委员会指导,中国人民大学重阳金融研究院、人民出版社、中国人民大学生态金融研究中心联合主办的“`一带一路’绿色投资效益研讨会暨新书发布会”在北京举行。中国人民大学重阳金融研究院客座研究员、亚洲开发银行能源部门总监、《“一带一路”与绿色金融》丛书主编翟永平出席会议,并做《“一带一路”与绿色金融》丛书发布。以下为翟永平在本次会议上的发言,刊于7月4日“人大生态金融”微信公号。


感谢人民出版社,感谢王文院长。王文院长很忙,但从我们第一天讨论这个项目到后来内部的讨论会,王文院长每一次都坐在这儿。即使小半天的讨论,王文院长也会做大量的工作来支持我们。正因如此,我们才有今天的成果。感谢曹明弟、莫凌水老师,还有张俊杰教授,他们做了很多的工作。


中国人民大学重阳金融研究院客座研究员、亚洲开发银行能源部门总监、《“一带一路”与绿色金融》丛书主编翟永平


这次,结合我的亲身经历讲四点内容和一些小故事。


两个星期以前,我和一位如今走出去的国企老总聊天,他在一个会上讲:我们在非洲其实已经走出去了,但是现在也想去欧洲走走。不经意间他说了这么一句话:我们到欧洲,什么事都得按规矩来比较麻烦,而且钱也不好挣。听着这话,我有所思考,他指的是什么?他指的是企业如果去“一带一路”的发展中国家,有些规矩就不一定那么严了,这个事情就好做,其中就包括了环保方面。当时我和他交流,我说我们正在做这么一个研究,实际上要解决的就是将来的规范问题。我在亚洲开发银行的任务,就是在不同的国家看项目。每次见到当地民众,他们最关心的就是两件事:第一,项目会不会真的影响当地的生存环境;第二,项目来了之后能不能给当地人增加收入。


“一带一路”倡议落地的时候,我们希望,第一,绿色的观念问题。企业要改变观念,确立绿色思维,满足当地人民的需求。我们的企业在不经意间流露出在非洲、亚洲一些发展中国家我们可以不按规矩来的认识,这实际上是一种观念问题。


第二,绿色的规范问题。我在巴基斯坦看一个项目,跟咱们投电厂的公司聊,他说他们在那儿投资的时候,当时跟巴基斯坦人说电站的排放标准就用中国标准好了,巴基斯坦说不行,他们要按世界银行的标。但事实上,中国标准比世界银行标准高很多,所以这又反映了什么问题呢?那就是我们走出去的时候,该怎么使我们的规范让大家了解,让中国标准成为世界标准,这也是我们要解决的问题。一般人觉得中国标准低于世界银行标准,但是恰恰相反,煤电厂的排放指标上,我们中国的标准是世界上最严格的、最高的。中国标准走出去,就要建立信誉,让大家从心里感觉到中国标准就是最高标准,这需要我们做很多的工作。


我们推广“一带一路”的时候会面对很多质疑,所以我们要做出我们的承诺。我们不说世界银行标准、中国标准,我们就说最高标准、最严格的标准,保证这个项目的实施。当然说最高标准肯定涉及一个成本问题,所以下面一点我就想讲我们在实施最高标准的时候,怎么把绿色金融作为业内银行应该做的事。我们常常说中国的对外援助是不附带条件的,那是对受援国来说的,但是我们金融机构在支持企业走出去做项目的时候一定要给我们的企业附加条件,这个条件就是要遵守刚才说的最高标准。


我们常常说某某行业有一个准入门槛,也就是说,一个企业能不能来做这个事是有一定的门槛的。在“一带一路”方面,我想提一个观点,企业要有准出的标准,就是“一带一路”走出去的时候对企业要有标准,要满足环境的标准,不满足环境标准的就不能走出去。我们金融机构也要做这样的承诺,为中国企业做高标准的背书,将来企业走出去,企业知道有这种严格要求的金融条件,也自然降低了企业面对一些质疑的可能性。


第三,绿色的金融机构。我们在关注绿色项目的时候,我们对项目有要求,金融机构对自己也应该有要求。可以借用我一个同事唐丁丁(音)局长的话,那就是我们现在讲项目的绿色,但是金融机构本身也要绿色。金融机构内部的绿色,就是我们要承诺在做基础设施投资的时候,执行所有严格标准,如果金融机构能做到所有贷款都是绿色,推动项目走出去自然也满足了最高标准。这是自我的要求,像我们开发银行是走在前面的,也希望其他的金融机构能做到。


前面说了绿色的观念、绿色的规范、绿色的金融机构,还有一条关键问题,就是让绿色项目有收益,让企业有利可图,事情才能做下去,才能做好。如果一个项目因为绿色而无利可图,是做不下去的。无论银行提出什么样的条件,如果企业没有动力,是做不下去的。要解决这个问题,先要考虑大环境的问题,比如在政策环境上碳税、排污税的征收,这些大环境可能会改善一下这种状况。但是也有一些绿色成本和收入分担的问题,最近我们银行考虑解决绿色的收益和成本这对矛盾的时候,是不是应该引入高技术、新技术、数字技术,新技术的引入是不是能够比较有效地解决绿色项目的成本问题,让绿色项目有收益,让企业有利可图,这样事情才能做下去,才能做好。


现在光伏界人人都在说531新政,531新政引发的忧虑就是:补贴到什么程度。光伏是绿色的,但补贴能到什么程度,如何解决减少了补贴光伏产业还能发展的问题,是我们要观察的。光伏本身是低碳的,但是目前是要补贴的,补贴的钱从哪里来、够不够、给了谁、是不是承担责任的主体拿到收益、企业如何通过技术进步来降低成本,这些才是让光伏走向市场的关键。


我特别期待今天发布会有一个初步的成果,今天有很多业界的人士,我肯定得说,我们的研究还有很多的不足,所以很期待今天在讨论会上能有更多的答案和建言,让我们继续发现新问题、研究新问题、解决新问题。我们亚洲开发银行愿意和人大重阳金融研究院继续携手,支持这些研究。我们也希望研究做了研究之后有实践,为企业、行业所应用。今天的讨论会是一个起点,未来还要让这本书走向实践,把绿色真正的贯彻下去,让绿色真正地能够发挥我们想要达到的效果。


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