作者丁刚系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者，本文转自12月23日丁刚看世界公众号。

特朗普近日指责巴拿马运河对美国船只收取过高费用，威胁巴拿马：如不停止“敲诈”，美国将收回巴拿马运河这一“美国的重要国家资产”。

在21日的帖文中，特朗普还宣称，他不会让巴拿马运河落入所谓“坏人之手”，并暗指中国似乎对运河有一定影响力。

他说：“当吉米·卡特总统在他的任期内愚蠢地以一美元的价格将运河赠送时，这完全是为了让巴拿马管理，而不是中国或其他任何人。”

巴拿马总统何塞·穆利诺强烈谴责了这种霸权威胁的言论，并指出中国对该运河的管理没有影响。

特朗普是随意扯上中国的吗？显然不是。

从特朗普的帖文看，“对美国收费太高”只是表面理由，其核心目的是突出巴拿马运河这一战略通道对美国的重要性。

像巴拿马运河这样的战略基础设施具有双重作用：一方面是为国际贸易服务，另外一方面则是大国博弈的重点。尤其是对于中国这样的经济体，中国与南美洲和加勒比地区的贸易往来高度依赖这条水道。

中国是多个巴拿马运河通道用户的核心贸易伙伴。

通过巴拿马运河的货物中，大约 9%-12% 可以认为是中国制造的商品，总量在 3600万到4800万吨之间。这些货物主要以成品形式存在，通过集装箱船出口到北美和拉丁美洲，是巴拿马运河中最重要的货流之一。

拉丁美洲国家通过巴拿马运河连接中国这一全球最大的大宗商品消费地。

中国出口到加勒比国家和南美国家（如委内瑞拉、巴西、乌拉圭、阿根廷等）的大量消费品通常也通过巴拿马运河运输。

在运输时效和成本控制中，巴拿马运河极其关键。

中国近年来加强了对拉美的投资，包括港口设施和运输网络的建设。例如，中国企业已经在巴拿马、巴西、秘鲁等地的港口投资。

巴拿马运河对美国至关重要，它不仅是美国船舶向世界其他地区运输的重要通路，同时还确保美国海军在紧急情况下，能迅速跨越大西洋与太平洋。

特朗普表面指责巴拿马“收费过高”，实际上并不仅仅是关注费用问题，背后是美国对全球关键航道及咽喉要地和供应链的控制力。

鉴于巴拿马运河的地位和特殊性，特朗普或许在暗示巴拿马运河未来会成为美国战略安排的要点之一。

美国可能利用政治、外交和经济手段通过施压巴拿马，重新获得更多主导权，包括借口“收费合理化”要求调整并参与巴拿马运河管理。

美国可能会加强对中国在这一地区投资的反制，阻止中国以经济手段扩大对这一重要战略区域的影响。

特朗普此次表面上以“费用问题”为主，但核心在于维护美国对全球战略通道的控制权。

加勒比地区向来被美国认为是”后院“。

中国—拉美的经贸联系通过运河实现快速发展。中国近年来通过一带一路，不断推进与该地区国家的关系。华盛顿肯定感到不舒服。特朗普的帖子就暴露了美国在地缘政治竞争中的战略考量。

对中国而言，这提醒我们需要未雨绸缪，发展多元化的贸易路线，进一步加强与相关国家的战略合作关系。

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