作者丁刚系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者，本文转自12月1日丁刚看世界。

在讨论优衣库是否使用了新疆棉的问题时，有些人认为优衣库母公司 Fast Retailing 首席执行官柳井正根本不用明确表示是否用了新疆棉，用没用是查不出来的。

这种说法忽视了美国遏制中国制造所采取的极端手段。

目前，美国海关主要通过三种方式严查进口纺织品，一是通过棉花纤维中的DNA标记技术追溯产地，分辨新疆棉的独特基因特征。

二是化学与光谱分析。即利用同位素或光谱技术分析纤维中残留的土壤、水源特性，识别其生长区域的“指纹”，美方为此投资发明了相关检测设备。

其三是供应链溯源，即要求厂家提供完整的供应链记录系统，追踪棉花从原材料到成品的流动，确定是否涉及新疆原料。

即使这三种手段不能定性，美国海关也可以报备材料不完整等借口，扣押进口商品。可以说，美方为达到目的无所不用其极。

在当前全球化的逆风中，跨国企业如优衣库在中国的经营困境，表面上看是“用或不用新疆棉”的问题，实质上却反映了中外博弈的复杂格局。

这不仅是单一外企和外国品牌的问题，而是美国和西方有计划、有目标压制中国制造的长期战略体现。对此，我们必须避免将问题简单化，要着眼于中国经济长远发展，理性分析，冷静应对。

美国西方施压背后的战略设计很明确：通过法律、经济和所谓的安全、人权问题，寻求建立一个替代性的全球供应链，以减少对中国的依赖，同时削弱中国的经济影响力。然而，将中国从全球供应链中取代需要大量的资源、时间和国际市场协调——而目前的努力并未有效实现这一点。

外企在华经营正面临“两难”。以优衣库为例，它无法忽视西方“供应链审查”和所谓“人权”指控的压力，否则将面临来自欧美市场的制裁或禁运；同时，它若低头迎合西方压力，则会被中国消费者视为“屈从外部压力”，引发市场抵制。大多数跨国企业都会在不同程度上陷入左右为难。

事实是，跨国公司并非地缘政治的主导者，大多是在博弈的夹缝中被动求生存。理解它们的难处，是站在全局高度考虑问题应有的冷静态度。

我们在坚定维护国家利益和主权的同时，采取必要反击措施的同时，也必须深刻认识到外资的重要性。

像优衣库这样的大型外企，背后不只是市场销售额的数据，更牵动着庞大的就业链条和产业发展的协同效应。一些情绪化的反应，可能短期内能满足民族情绪的需要，但从长远看，过激的抵制只会增加外企离开中国的可能性，给我们的经济和就业带来更深远的负面影响。这正是美国和西方借口人权、新疆、香港以及安全等问题发难想达到的目的。

美国和西方对中国制造的围攻是一项长期的战略，从新疆棉到光伏产业，从芯片到新能源汽车，制裁和审查会层出不穷，而且也会不断地迫使在华外企与中国“剥离”。

对美国和西方的制裁，我们必须保持战略耐心。

像优衣库这样的外企，其生产离不开中国，不仅因为中国是其最大的生产基地，还因为中国制造具备其他国家无法替代的独特优势。完整的产业链、成熟的技术和工艺、庞大的劳动力市场以及完善的基础设施，使得中国成为优衣库实现高质量和大规模生产的最佳选择。同时，中国市场本身也是优衣库全球收入的重要来源。

同时，对于像新疆棉这样的产业，中国也需要更加积极主动地支持其发展。将外界的打压转化为内部发展的动力，创造更多内需市场，开拓多元化国际市场，让优质的中国制造更具全球竞争力。

要采取积极主动政策，鼓励在华外企更多使用中国制造，并建立激励机制。吸引更多的外企本身就是一种反击。

在很长一段时间，在华外企都会处于这样的困难之中，理解他们的难处，要更多地想办法，为他们创造在中国发展的机会，以利中国制造通过各种方式、各种渠道、各种载体向全球市场渗透。

与此同时，我们要继续推动中国标准、品牌和价值链向全球更高端转型，比如我们纺织产业的进一步创新、提升，巩固和维护其在全球的优势地位，这才是对冲制裁的最佳武器。

这是一场事关中国制造崛起、全球化发展的长期博弈。面对这样的挑战，中国更需要开放，而非收缩。开放本身不仅是一种经济手段，更是一种战略自信。越是在外部压力加大的时候，越要通过稳定透明的市场环境吸引外资企业留下，用实际收益让它们看清中国市场的不可替代性。

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