作者丁刚系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者，本文转自5月30日丁刚看世界公众号。

在过去几天里，美国社交媒体上，电动汽车充电站的新闻成了热点。

2021年11月，美国总统乔·拜登签署了两党基础设施法案，为电动汽车充电站拨款75亿美元。其中，有50亿美元专门用于在主要高速公路沿线建立充电站网络，这被称为全国电动汽车基础设施项目。

拜登政府豪言，到2030年将在全国建成50万个充电桩。

三年过去了，总共建了多少个充电站呢？

上周日在CBS新闻《面向国家》节目中，主持人玛格丽特·布伦南问美国交通部长皮特·布蒂吉格：“联邦公路管理局说，用2021年纳税人投资的75亿美元仅建了7到8座充电站。为什么？”

是的，仅仅建了7个！据说第8个是在建。

布蒂吉格轻描淡写地绕开了这个话题。

显然，进一步讨论可能会让拜登政府难堪。而现在的美国正处于一个关键的选举时刻，有人已经开始利用充电桩的问题争夺选票了。

美国没有能力建这么多充电站吗？显然不是。如果说这是能力的问题，那主要还是执行力。

据美国媒体分析，充电站建设的缓慢，是因为这一政策涉及多个部门和利益相关者，需要公用事业与私营部门的协调，资金和项目的落实都要有一个过程。

美国相关的产业链和供应链并不完善，一些设备和技术仍需进口。如果完全靠自己大规模地建造，就要新建工厂和流水线，也需要时间。

目前，美国大约有5.6万个充电站，总共有168,300个充电端口，主要分布在人口密集的城市地区。许多偏远地区没有充电设备，或者充电站之间相隔很远。

相比之下，美国充电设施的数量和分布与中国存在显著差距。

截至2023年12月，中国估计有587万个充电端口，其中包括近246万个新增加的私人充电桩。此外，中国的公共充电基础设施也非常庞大，拥有全球最大规模的充电网络，超过100万个充电桩。由此可以看到，中国的电动汽车为什么发展得那么快。

充电设施的缺乏严重限制了美国人购买电动汽车的意愿，导致汽车制造商不愿增加电动汽车的生产规模，从而影响到美国的减少排放的承诺。

所以，拜登政府打压、遏制中国电动汽车的做法，根本解决不了让美国有更多电动汽车上路的问题。

不过，我认为美国有一个可能的解决方案。

在美国，一个充电站的成本约为3万到14万美元。在中国，成本约合1.2万到4万多美元。

虽然美国的安装成本会因运输、劳工等因素而有所不同，但可以肯定的是，通过从中国购买设备，美国可以节省数十亿，甚至上百亿美元。这些节省下来的钱可以用来建更多的充电站，或用于激励电动汽车的生产和购买。

此外，如果将项目转包给中国厂商，那还会节省更多资金，而且最关键的是可确保项目按时完成。

当然，拜登政府不会选择这条路。

它宁愿让美国以蜗牛速度前进，也不会把项目外包给中国。否则，华盛顿与中国竞争并战胜中国的强硬策略就会成笑柄。它只能将自己捆绑在一个“零和游戏”的战车上。

我还是相信美国最终还是会以较快速度建造更多的充电桩，毕竟这对它来说并非是什么难事。但这中间会有一个时间差。

中国是不会放过这个时间差的，重点可能不同，但整个电动汽车的工业以及相关的基建设施一定会更快、更灵活地前行。

华盛顿面临的一个绕不过的问题是：谁会因充电桩建设的龟速前行受损？

即使华盛顿不计较，公众也会计算。毕竟，用于建设电动车充电站的资金来自美国纳税人辛苦赚来的钱。

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