作者丁刚系《人民日报》高级编辑、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文转自6月21日丁刚看世界公众号。
印度总理莫迪又要去美国了。
莫迪自2014年担任总理后隔三差五地出访美国,不过这一次是2009年以来印度总理对美国的首次国事访问。
美国人很重视,又一次给了他在国会演讲的殊荣。英国《经济学人》在6月15日的一篇报道中提醒人们注意,这在过去是只有温斯顿·丘吉尔那样的大人物才能享有的殊荣。
12日,美国国务卿布林肯在美印商业理事会的“印度思想峰会”上称,莫迪此访将进一步巩固美印“深厚关系”。
美国媒体透露的消息显示,华盛顿要给莫迪的不只是一场“花雨”,还有不少甜蜜的蛋糕,其中最主要的是和印度签订历史性的防务大单。
当然,美国人也不会做只赔不赚的买卖。
路透社引述知情人士消息称,华盛顿正敦促新德里采购“海上卫士”无人机,这项军售案预计达20至30亿美元。
印美关系提升是在美国对华战略调整的背景下展开的。
美印加强伙伴关系有各自的实际利益需要,但双方都想“平衡中国”是渲染、拔高这场“贴面舞”的一个主要考虑。
印度当下非常需要美国的投资和技术,希望产业链能向印度转移,拉动其制造业。
这正好符合美国要在产业链、供应链上扶植更多“替代”,推进与中国的“脱钩”。
正是因为要拉拢各路力量对华遏制,华盛顿才不会过分计较印度在俄乌战争上的立场,也不会过多抱怨印度购买俄罗斯的武器和石油。虽然美国舆论一直在热议印度的民族问题与宗教信仰涉及的人权问题,但相信华盛顿这一次也会保持相对沉默。
在美国对华战略调整之后,中国周边和东亚国家越来越感觉到被迫选边站的压力,但同时也出现了借力美国来扩大本国的区域影响力,以平衡中国崛起的动向。印度、日本、韩国,甚至东盟国家最近一段时间的政策走向中,都包含有这样的考虑。
这一变化总体上是有利于华盛顿的,这些国家越是想冒头,越是想增加对中国的防备,就越是会有利于华盛顿对这一区域的“实控”与“遥控”。
但是,从长远看,这样做的结果很可能使得整个地区的安全局势更为复杂,已经深度接合的产业链、供应链出现断链或重组的乱局,直接影响地区国家的发展和合作,甚至会触及、动摇一些国家经济贸易结构,使这些国家更难以按照既定目标,以自己选择的路径走向未来。
任何一种亚洲安全架构或产业链的构成,都不可能离开或排除中国。“平衡中国”倘若走得过远,就可能会转为与中国的抗衡。
因为美国已经不再具备重新整合亚洲的实力。最后的结果将是所有参与平衡国家的利益损失,亚洲恐将出现四分五裂的局面。
印度也一样。
我们并不否认美国对华战略调整有利于印度借力提升其在南亚、亚洲和世界舞台上的地位。但印度要想成为全球举足轻重的经济力量,关键还是要靠能否坚持自身的改革开放。
如果中国不是在40多年前采取改革开放双轮驱动的政策,中国也不可能成为全球第二大经济体。
虽然中国的开放首先是对美国的开放,但是那主要还是外因,是为中国的发展提供了外部机会,同时不断增强了中国人与世界拥抱的决心与信心,激励了那些深藏于中国文化传统之中的“元素”产生了聚合效应。
归根结底,中国的经济发展主要还是因为中国的改革开放,是因为中国实行了社会主义的市场经济,更是因为中国人的勤奋、刻苦和对走出贫穷的世代渴望。
印度人观察中国,缺少的一个重要视角是:为什么中国的制造业能发展得那么快?为什么中国人比印度人更勤于、更善于、更愿意从事制造业工作?
这是涉及原生文化传统及价值观的问题,是美国人不可能给予的。
近年来,印度经济发展很快。印度去年取得了7.2%的强劲增长。但这是在原有的低水平的大盘下出现的飞跃,其人均GDP现在只有2,200美元,预计到2032年将增长至$5,200。而邻近的中国西藏地区的人均GDP现在已经达到了8809美元。
印度本届政府试图通过一些长期项目的实施,并逐步建立稳健的金融体系,加大供给侧调整,以此推动经济持续增长。这些看上去正确的选择使得印度有必要推进人口和劳动力的素质的深刻改革,这本质上将是一场世俗化的精神变革,是根据印度的实际走出一条更符合自身发展道路的大抉择。
正是从这个角度来看印度和美国的关系,莫迪此行能签什么协议显然已经不是我的兴趣点。
我的问题是,美国的对华战略能促进印度的进一步改革开放吗?或是会像当年的英帝国一样,利用印度的保守、分化与封闭,进而实施安全稳定并最大限度获取利益的操控。
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