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丁刚:美国拉亚太盟友进北约框架,考虑的不只是防务

发布时间:2024-07-31 作者: 丁刚 

美国、日本和韩国的防长前两天在东京开了个会,据称这是三方防长首次坐在一起。会议达成新的三边安全合作框架,即“三边安全合作框架合作备忘录” (TSCF)。

作者丁刚系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者,本文转自7月30日“丁刚看世界”微信公众号。


美国、日本和韩国的防长前两天在东京开了个会,据称这是三方防长首次坐在一起。会议达成新的三边安全合作框架,即“三边安全合作框架合作备忘录” (TSCF)。


该框架包括高级别政策磋商、信息共享、三方演习和防务合作等等。三方要联手应对包括中国在内的威胁。


紧接着,“Quad”四国联盟的高官们周一也举行了会谈,在联合声明中再次指责中国在亚洲水域的军事部署。


看上去这像是老调重弹。但这里面有个重点值得关注。


据《南华早报》报道,两周前,美国副国务卿库尔特·坎贝尔(Kurt Campbell)在接受韩国联合通讯社采访时表示,随着华盛顿将注意力重新集中在该地区,美国希望将北约的四个印太伙伴“制度化”。


这四个伙伴是日本、澳大利亚、新西兰和韩国,通常被称为 IP4。这四国都是北约重要的“全球伙伴”,是北约延伸至亚太地区的“战略航线”的“落脚点”。


IP4领导人已经连续三年参加北约峰会,还发表了联合声明。


与以往不同之处在于,美日韩的备忘录也强调制度的构建。这势必会推进三国军事同盟的升级,特别是加强军事指挥体系和防务合作交流。


这就意味着三国将在此框架内推进指挥系统一体化,并进行国防技术及其装备生产的协调,形成更紧密的研发与生产以及部署的链条。


日本和韩国将成为美国军事技术、装备产业链的一部分。


相关报道称,美国和日本之间讨论的一个关键话题是共同开发反打击导弹,例如洛克希德·马丁公司的PAC-3导弹段增强(MSE)和雷神公司的AIM-120先进中程空对空导弹(AMRAAM)。


一旦三国的军事产业形成链条,就不仅仅是个安全防务的问题了,那整个地区的产业体系、进出口以及相关的贸易规则等等,都会发生变化。


现代军事生产体系凝聚了全球最前沿的高端技术,包括AI,同时它也与制造业有更广泛的联系。


显然,美国正在一步步按照其计划,通过在全球战略博弈中将北约的触角伸向亚太地区,“延长”世界最大军事集团的“寿命”,扩大其“管控”的范围。


华盛顿从防务指挥和军备制造开始构建链条,与其重点遏制中国制造的战略相匹配。这不只是一个军事计划,更是一个政治、经济、贸易和产业计划。


北约作为一个军事联盟,它的存在本身就意味着有一个“敌人”,意味着潜在的对抗和冲突。


正如《星际争霸》视频游戏中的种族需要不断扩张和征服才能生存一样,北约也陷入了类似的逻辑循环。通过战争、冲突和不断制造紧张局势来扩张的逻辑,存在于虚拟世界中,与北约在现实世界中的发展逻辑也是相似的。


这当然也是欧洲历史及地缘政治演进的逻辑,而北约一直依赖于这样的历史逻辑生存、发展。


俄罗斯和乌克兰之间的冲突有很深的欧洲历史之源,其实就是欧洲列强传统争霸的延续。所以它也就为北约提供了“延长寿命”的理由。


美国将目光转向亚洲,试图将北约的臂膀伸向亚洲,实际上就是要把欧洲的历史框架强行安装在亚洲。它非但不会增加地区安全,甚至可能引发新的紧张局势和冲突。一些美国的盟友将注定会被用作棋盘上的棋子,被卷入一场可能比欧洲曾经和正在发生的对抗更为激烈的冲突中。


北约的战争游戏能不能在亚洲玩下去?这同时也是一个亚洲该怎么办的问题。


亚洲迫切需要找到解决历史遗留下来的难题,包括殖民者当年划分边界造成的冲突、摩擦,找到一条不同于欧洲历史演进的新路,形成新的、可确保持久和平的安全体制。


难度在于,我们必须强有力地应对北约扩张带来的挑战,同时又要努力寻找地区和平发展的新路径。

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