作者陈甬军系广东财经大学大湾区双循环发展研究院院长、人大重阳高级研究员，陈义国系广东财经大学大湾区双循环发展研究院副教授，本文转自7月14日21世纪经济报道。

近日，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。座谈会上，美团、小红书、海智在线、货拉拉、阿里云、徐工汉云、抖音、智联招聘等企业负责人先后发言，拼多多、京东、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、卡奥斯等企业负责人提交了书面发言。

本次平台经济座谈会的召开，进一步凝聚了发展平台经济的共识，有效提振了各类平台企业的发展信心，有助于平台经济规范健康持续发展，助力中国经济企稳回升。

平台企业座谈会肯定了平台企业的重要价值。上半年陆续公布的数据显示，中国经济恢复态势仍然延续，但增速有所回落。一个很重要的原因，就是民营经济恢复速度仍然不够。2022年民间投资同比增长0.9%，增速比全国投资低4.2个百分点；今年1-5月份，民间投资仍然下降0.1%。平台经济是民营经济的重要组成部分，受制于疫情的影响和前阶段对平台经济发展的规范治理，发展速度有所放缓。本次座谈会上，李强总理讲话中提出平台企业“为扩大需求提供了新空间，为创新发展提供了新引擎，为就业创业提供了新渠道，为公共服务提供了新支撑”，高度总结了平台企业的价值，凝聚发展平台经济的共识，也提振了发展民营经济的信心。

平台企业座谈会展示了平台的新应用场景。此次受邀出席座谈会的平台企业，除了聚焦居民衣食住行等日常消费的美团、小红书、货拉拉、抖音和智联招聘等电商平台外，还有徐工汉云、航天云网、卡奥斯等工业互联网平台。工业互联网平台深挖生产环节和供应链环节的数据，通过数字产业化和产业数字化，打造经济增长新板块。同时，工业互联网平台积极推动智能制造、数实融合，释放工业大数据潜能，推动了传统产业的转型升级。本次座谈会亮相的工业互联网平台展示了平台在制造领域的重要应用，为平台经济创新创业开拓了新的发展方向。

平台企业座谈会进一步明确了平台经济的发展方向。平台经济具有网络外部性、开放性、共赢性、普惠性等特点，基于数字技术而产生，由数据、技术和网络协作等要素共同构成，是数字经济的重要组成部分。平台经济衍生出的众多新型技术，是创新驱动发展的重要“实验田”，在促进传统产业效率提升，引领技术创新发展，推动实体经济高质量发展等方面发挥着重要的作用。平台企业还是社会灵活就业的重要蓄水池，2022年有624万骑手通过美团获得收入，截至2022年12月货拉拉月活司机达68万，截至2021年6月拼多多平台商家数达到860万，截至2022年底京东体系员工总数超过55万人。海智在线通过联通国内涵盖机加工、钣金、冲压等主要工艺的60万工厂资源，和医疗健康、智能家居、消费电子、汽车等众多领域的近2000家供应商，帮助全球100多个国家的买家完成零部件及产品的采购，也赋能制造业走向更广阔的市场。因此，座谈会提出平台经济应“在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，为平台企业发展指明了方向。

平台企业座谈会进一步明确了鼓励平台企业发展的监管原则。针对平台经济发展中出现的信息安全问题、资本无序扩张问题、恶性竞争和垄断经营问题，政府开展了一系列治理措施。此次座谈会高度肯定平台企业价值的同时，同时也从“市场环境”“安全评估”“健全透明、可预期的常态化”等角度明确了鼓励平台企业发展的监管原则和措施安排。

可以相信，平台经济在时代发展大潮中应运而生，经过规范治理后将走向良性发展快车道。此次平台企业座谈会的召开显示，鼓励发展的信心更是比黄金更重要，必将进一步释放平台经济的发展潜力，助力经济的全面恢复发展。

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