发布时间:2020-07-23 作者: 陈甬军
7月21日,习近平总书记在京主持召开了企业家座谈会,这是于二季度实现经济正增长之后,国内疫情成功防控,但又面对国际疫情的蔓延且政治环境矛盾日趋复杂多变局面的重要会议。习近平总书记于会上发表了重要讲话,强调指出,改革开放以来,我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制,市场体系不断发展,各类市场主体蓬勃成长。新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击,我国很多市场主体面临前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好,激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。
作者陈甬军系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于7月22日21财经。
7月21日,习近平总书记在京主持召开了企业家座谈会,这是于二季度实现经济正增长之后,国内疫情成功防控,但又面对国际疫情的蔓延且政治环境矛盾日趋复杂多变局面的重要会议。习近平总书记于会上发表了重要讲话,强调指出,改革开放以来,我国逐步建立和不断完善社会主义市场经济体制,市场体系不断发展,各类市场主体蓬勃成长。新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击,我国很多市场主体面临前所未有的压力。市场主体是经济的力量载体,保市场主体就是保社会生产力。要千方百计把市场主体保护好,激发市场主体活力,弘扬企业家精神,推动企业发挥更大作用实现更大发展,为经济发展积蓄基本力量。
这篇讲话既指明了方向,又说清了目前的问题,而且鼓舞了士气。我认为有六大要点需要重点认识。
一是要努力把疫情造成的损失补回来,争取全年经济发展好成绩。讲话指出,上半年情况比预料的要好。要增强信心、迎难而上,努力实现今年经济社会发展目标。这个本身就是在年中召开这个企业家座谈会的出发点。根据我的预测,如果GDP在第三季度实现28万亿元,第四季度30万亿元,全年达到104-105万亿元,就能够实现今年经济发展目标。由于存在一系列的不确定因素,要完成这个目标任务需要下半年更为积极的努力。
二是当前工作要抓保护和激发市场主体活力这个重点。争取全年经济发展好成绩,要以“六保”促“六稳”。这方面具体工作很多,当前要通过抓主要矛盾,特别是抓住市场主体这个矛盾的主要方面来带动整体工作推进。讲话特别强调,各类市场主体包括个体工商户,是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。
三是要激发市场主体活力,使广大市场主体不仅能够正常生存,而且能够实现更大发展,必须落实四个方面具体措施。讲话在对落实好纾困惠企政策、打造市场化、法治化、国际化营商环境、构建亲清政商关系等这三条过去已提出的举措进一步丰富内容之外,讲话特别提出要高度重视支持个体工商户发展。个体工商户是最为典型的小微经济主体,专门强调,显示了中央对小微经济体的特别重视。
四是指出激发市场主体活力的最能动的要素是人。企业家要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等五个方面不断提升自己。 如果说前面四条是紧扣激发市场主体活力来说的,下面的两条就指出了激发市场主体活力的外部环境和今后的工作方向。
五是在目前的外部环境中,中国必须充分发挥国内超大规模市场优势,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。全球化仍是今后的历史潮流,通过改革开放,实现构建人类命运共同体是我们一直都目标。
六是认真做好十四五规划的研究制定。讲话指出,从明年开始,我国将进入“十四五”时期,这是在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,意义十分重大。党中央对制定“十四五”规划十分重视,相关准备工作正在进行。可以预期,制定关于十四五规划的建议是下半年中央经济工作重要的主题。讲话指出,要认真研究吸收企业家在这个座谈会提出的意见和建议,就把座谈会与中央下半年的工作重的内在联系也揭示出来。
今年行路有半,明确下半程的目标任务,通过激发市场主体活力这个抓手,既提出具体措施,又明确宏观思路,也与未来规划衔接,谈谈心、鼓鼓劲、听听大家的意见和建议的座谈会本身及讲话内容所体现的方法论,都充分体现了执政党面对复杂多变的宏观局面下的从容不迫和扎实耐心,这也是我们需要认识体会的。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013;Twitter:RDCYINST)