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东莞“投资年”经济期中考:寻找“三部手机”之外的产业火种

发布时间:2024-07-30 作者: 陈甬军 

上半年,东莞经济以稳增长、促发展为主基调,延续去年以来经济增长逐步回升的态势,工业经济、外贸、投资等主要经济指标均保持较高增速。其中,规模以上工业增加值同比增长10.0%,工业投资增长13.8%,外贸进出口总额同比增长3.4%。

受访者陈甬军系广东财经大学特聘教授、大湾区双循环发展研究院院长、人大重阳高级研究员,本文转自7月29日21世纪经济报道


日前,东莞经济半年报出炉。上半年,东莞地区生产总值为5686.80亿元,同比增长5.3%。


上半年,东莞经济以稳增长、促发展为主基调,延续去年以来经济增长逐步回升的态势,工业经济、外贸、投资等主要经济指标均保持较高增速。其中,规模以上工业增加值同比增长10.0%,工业投资增长13.8%,外贸进出口总额同比增长3.4%。


年初,东莞表示全年将打好拼项目促投资、营商环境提升、经济运行质量三大攻坚战,向新质生产力要增长新动能。近期召开的上半年经济形势分析会上,东莞也进一步明确,要深化投融资改革,加快形成新的投资增量,抢抓新兴产业和未来产业风口,加快发展新质生产力。


剖析上半年东莞的经济数据可看到,东莞正在通过加快推进新型工业化、下大力气打好“五外联动”组合拳稳住经济基本盘,并通过形成新的投资增量,推动产业向新,最终培育出新质生产力,激发经济内生活力。


但要正视的是,作为制造业和外贸大市,东莞要面临世界经济增长动能偏弱、外部不确定不稳定因素增多等局面,还面临着传统产业转型阵痛,新兴产业未成规模等难题,东莞未来的经济增长仍存在挑战。


商务部研究院学位委员会委员白明向南方财经全媒体记者表示,下半年,东莞要保持较好的增长势头,重要的是创造更好的营商环境,吸引更多的新兴产业企业落地。对于稳增长来说,东莞需要继续稳固电子信息优势产业链。“对于新兴产业而言,东莞必须首先明确自身发展特色,在科技创新上有更大的突破,才能培养出更有竞争力的企业和产品,不断优化升级产业结构。”


(图为位于松山湖的三叠纪(广东)科技有限公司国内首条TGV(玻璃通孔)板级玻璃封装载板实验线。松山湖融媒供图)


电子信息业稳住工业基本盘


工业经济和外贸是东莞经济运行的核心指标,清晰反映出东莞上半年经济发展的走向。


数据显示,上半年,东莞第二产业增加值为3310.78亿元,同比增长9.1%。其中,规上工业增加值同比增长10.0%。


上半年,工业经济的连续稳步回升,为东莞带来强劲内生动力,其中最具动力的当属电子信息制造业。过去半年,东莞该产业增加值增长达19.9%。


伴随着全球消费电子市场的复苏,电子信息产业正在重新回归东莞工业经济增长的核心。南方财经全媒体记者梳理发现,上半年,在AI创新产品和消费电子新机备货拉动下,东莞电子信息产业高位回升。


一组官方给出的数据显示,1-5月,华为、OPPO、vivo“三大手机”同比增长48.4%,同时高伟光学、歌尔智能等果链重点企业产值分别同比增长100.2%和90.3%。


这也带动了东莞电子信息领域一系列高技术产品产量实现快速增长。上半年,东莞智能手表、路由器、5G智能手机、集成电路等产品产量分别增长135.8%、96.1%、33.4%、20.6%。


这些高技术产品的增长,不仅为东莞智能终端产业带来强劲增长动力,更带动上下游产业链企业实现高速增长。如主营覆铜板的上市企业生益科技(19.550, 0.26, 1.35%)称,预计上半年同比增长62%—71%。而半导体企业乐依文由于上游客户的提前备货,上半年外贸业务增长高达80%。


在广东省体制改革研究会执行会长彭澎看来,以电子信息为代表的先进制造业、高技术制造业增势较好,成为东莞经济增长的重要支撑点。


但一个不容回避的问题是,这一支点受国际环境变动极大。正如广东财经大学特聘教授、大湾区双循环发展研究院院长陈甬军所言,全球产业链供应链仍在发生变化、下半年欧美对华部分重点出口产品加征关税生效,这都将对这一产业造成严重冲击。


在高增长下,挑战同样存在。数据显示,上半年,东莞“三大手机”产值增长对全市工业增长的贡献超过六成,拉动全市规上工业总产值增长6.9个百分点。但另一边,电气机械及设备制造、纺织服装鞋帽、食品饮料加工等重点产业产值却以低位增长收官。而“三大手机” 5月完成备货后,也导致6月工业增加至出现阶段性回落。


白明认为,东莞下半年要全力稳工业,更重要的依旧是要持续调整产业结构。要在稳住电子信息这一核心产业的同时,进一步加大全市各支柱产业的产业链延伸和融合。如在电子信息领域,大力发展高端元器件、集成电路等,要大力推动科技创新与产业升级深度融合。


东莞也提出,下半年将持续抓好“工投+技改”,聚焦电子信息、装备制造等优势产业,在供需两端同时发力,推出重点装备企业名单,支持企业对接市场,加大技改力度,不断提高产能,以新型工业化进一步焕发制造业新活力,推动工业经济实现再跃升。


另一个需要企稳回升的是外贸。彭澎表示,尽管外贸数据保持住了自去年四季度以来的正增长局面,但出口数据在下降,也说明国际环境变局下,东莞企业出口压力依旧存在。


1-5月,东莞规上外资企业产值仅增长0.7%,且下半年受美国大选等因素影响,持续增长存在不稳定性。在南方财经全媒体记者此前针对外贸企业的调研中,诸多企业负责人也反映了这种压力。


“现在有很多国家在围堵我们,短期很难,所以企业还是抱有危机心态。”一家东莞电子信息企业负责人如是说。彭澎对此建议,东莞一方面要想方设法稳定传统欧美市场,另外也要积极拓展新兴市场。通过企业走出去和产业链与新兴国家合作,稳住外贸基本盘。


新质生产力引领“投资年”主线


透视东莞经济,除了稳住现有基本盘外,如何通过培育新质生产力的“火种”,为东莞经济打响一场产业和城市能级的“向新战”,成为外界关注的焦点。


受访专家认为,东莞要加快形成新质生产力,以此塑造新一轮城市竞争新优势,要充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,以现在的投资结构塑造东莞未来的产业结构和竞争力,才能形成东莞参与未来全球竞争的核心抓手。


而观察东莞上半年经济高质量发展路径,实际上这场以投资作为生命线的“向新战”已然打响。


南方财经全媒体记者了解到,过去半年里,东莞市重大建设项目完成投资707.56亿元,同比增长18.2%,进度比去年同期快8.4个百分点。


其中,新开工重大项目91个,建成投产重大项目60个。这里面就包括东莞市艾尔玛智能表面研发生产项目等22个项目在6月新开工建设,松山湖科学城生物医药新兴产业项目等38个项目建成投产。


受访专家认为,上半年东莞经济能迅速得到复苏,很大程度上受益于新项目的投产和新的工业投资落地,尤其是新动能投资的增速加快,为东莞寻找新质生产力起到关键支撑作用。


数据显示,上半年,东莞全市工业投资增长13.8%,其中,工业技改投资增长23.0%,先进制造业、高技术制造业投资分别增长14.9%、11%。这之中增长最快的为装备制造、电子及通信设备制造、医药制造等。


从去年的“招商年”到今年的“投资年”,东莞发展新质生产力的步伐不断提速。在穿越新旧动能加速迭代的发展周期中,东莞似乎找到了新质生产力的“火种”,这让东莞全年冲刺经济目标、优化升级产业结构有了更大底气。


“火种”种下后,下半年如何形成“燎原”之势?


东莞市委书记肖亚非近期在上半年经济形势分析会上表示,东莞将进一步深化投融资改革,撬动更多社会资本投资;加快推进“工改工”和技术改造,大力拉动基础设施投资,加快形成新的投资增量;同时,要抢抓新兴产业和未来产业风口,培育壮大新动能,加快发展新质生产力。


不难发现,当“投资年”的指针走到7月,投资这一指标已经成为东莞发力向新的主要手段,其在东莞开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势的路上,扮演着核心引擎角色。


而值得一提的是,这场投资“向新战”,不仅仅包括新兴产业的招商引资,也包括工业技改、新基建、社会资本投资等一系列“包裹”。东莞似乎要力争在“投资年”,全方位发展这座城市的新质生产力。


但在各地资源配置方式、社会治理方式和经济运行方式已经发生重大变革的2024年,如何扩大有效益的投资,对东莞这样的传统产业大市而言其实并不容易。基于此,不断优化自身营商环境,就成为东莞招商引资的核心生命力。


在彭澎看来,一座城市营商环境的优化,同样要靠核心企业的拉动。“未来,东莞除了选准进一步发展的新质生产力和相关产业之外,实际上更要注重培育本地的国际品牌和竞争力,要培育更多华为这样的产业链供应链链主企业,形成产业集群规模化发展,也能促进营商环境的优化。”彭澎表示。

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