发布时间:2017-05-11 作者: 王文
三年多前,一幅为中国和世界提供重大发展机遇的宏伟蓝图展现在世人面前;三年多来,从无到有,由点及面,“一带一路”打开了中国和世界共同成长的广阔空间。共商、共建、共享。三年多来,“一带一路”建设让经济全球化进程中“被遗忘的角落”重新回到历史的聚光灯下,为沿线各国尤其是发展中国家工业化发展铺就了一条阳光大道。
作者王文系中国人民大学重阳金融研究院执行院长、教授,本文刊于5月11日《解放军报》。
三年多前,一幅为中国和世界提供重大发展机遇的宏伟蓝图展现在世人面前;三年多来,从无到有,由点及面,“一带一路”打开了中国和世界共同成长的广阔空间。
共商、共建、共享。三年多来,“一带一路”建设让经济全球化进程中“被遗忘的角落”重新回到历史的聚光灯下,为沿线各国尤其是发展中国家工业化发展铺就了一条阳光大道。
如今,中国正同沿线各国一道,继续谱写出合作共赢、文明互鉴的伟大史诗……
东牵亚太经济圈,西接欧洲经济圈,穿越非洲、环连亚欧,促进互联互通,推动产能合作……秉持开放包容的精神,“一带一路”倡议提出三年多来,得到100多个国家与国际组织的参与和支持,签署40多份合作协议,拿出了一份沉甸甸的成绩单。
政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。三年多来,中国积极推动与沿线各国签署合作备忘录或合作规划,先后同56个国家和区域合作组织发表了对接“一带一路”联合声明,与14个国家签署了自贸区协定。与此同时,上海合作组织(SCO)、中国—中东欧“16+1”合作机制、博鳌亚洲论坛(BFA)等多边合作机制不断取得新进展。总体上说,政策沟通已经获得广泛共识。
作为“一带一路”建设的优先领域,中国与沿线各国基础设施的互联互通也打下了坚实基础,在技术标准体系对接、基础设施网络联通、能源基础设施和畅通信息丝绸之路等领域合作不断加强。尤其是交通基础设施建设方面,国有大型企业在沿线国家的布局逐步扩大。已开通中欧班列39条,逐步形成连接亚洲各区域及亚非欧之间的交通网。
贸易畅通也是大有可为的重要领域。三年多来,我国积极推进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)、中日韩自贸区谈判,与新加坡、韩国、欧盟和中国香港签署了“经认证的经营者(AEO)互认”安排,初步在境外形成一批基础设施完备、主导产业明确、具有聚集和辐射效应的产业园区,成为我国企业集群式“走出去”、开展国际产能和装备制造合作的重要载体。
除此之外,中国还积极推动与沿线国家及国际金融机构开展跨境金融合作,满足沿线国家进行基础设施建设的融资需求和金融服务需求,广泛开展文教、旅游、医疗、科技、智库等多领域合作,为“一带一路”建设奠定了坚实的民意基础。通过与各国发展战略对接,中国正携手沿线国家和地区共建“绿色”“健康”“智力”“和平”四大指向的新丝绸之路。
“一带一路”是迈向人类利益共同体、责任共同体、命运共同体的伟大实践,开创了互利共赢、非零和博弈的新模式。中国不仅是倡议者,更是负责任、有担当的实践者。即将召开的“一带一路”国际高峰论坛,会对中国乃至世界产生深远影响。
高峰论坛本身是一种新型的全球治理模式。较之过去,这种全球治理模式是一个升级。以前,全球治理基本上以发达国家为准,而此次高峰论坛主要由中国主导,将协商和沟通适合发展中国家参与全球治理的解决方案,而不是成为只符合发达国家利益的论坛。
高峰论坛将塑造一种新型的国际互动模式。互联互通、合作共赢成为时代最强音。过去,国际互动过程经常出现你输我赢的博弈情况,而此次论坛是建立在共商、共享、共赢基础上的,更重要的是,它不只是一个呼吁,而是在努力寻找务实的合作方向,以实现合作与共赢。
高峰论坛还将示范一个新型的大国崛起责任模式。较之APEC会议、G20峰会等,此次论坛是中国第一次自主召集、自设议题举办的全球级峰会。作为一个崛起的大国,中国通过召开合作峰会彰显合作共赢的意愿,这本身就是大国责任的体现。
另外,从全球贸易的角度来看,此次高峰论坛可能成为一个节点性事件。过去,国家间贸易导向基本限于新兴国家生产、欧盟国家消费的模式,此次论坛将有力促进国家间尤其是发展中国家贸易循环体系的拓展。
“一带一路”是一条互尊互信之路、一条合作共赢之路、一条文明互鉴之路。高峰论坛不仅是中国主场外交新高峰,也将为深入推进融合发展带来新机遇,其成果文件将成为“一带一路”规划文件的国际版和升级版,助推“一带一路”建设取得更大进展。
首先,沿线国家以及相关国际组织的常态化沟通和协调将更加强化。当前,各类多边、双边和区域、次区域合作机制蓬勃发展,在提升分工效率、降低贸易壁垒、减少投资障碍等方面发挥了积极作用。突出开放性、包容性、多元性特征的高峰论坛,势必会进一步丰富各类多双边、区域次区域合作机制和平台蓬勃发展。
其次,高峰论坛致力于建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系,利于沿线各国实现自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目还将推动沿线各国发展战略的对接与耦合,发掘区域内市场的潜力,促进投资和消费,创造需求和就业,让各国人民相逢相知、互信互敬,共享和谐安宁富裕的生活。
同时,“一带一路”是打造经济互通之路,更符合中国哲学之“道”,将形成更大范围、更宽领域、更深层次的一体化格局,尤其是此次高峰论坛,将推动把相关项目打造成“通心工程”,沿线国家间经济联系和政治互信将更加深入。
站在新的起点上,中国将与沿线国家一道,开拓共同成长的广阔空间,推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。我们也深信,只要沿线各国和衷共济、相向而行,就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章,让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)