作者卞永祖系中国人民大学重阳金融研究院研究员，林凝系中国人民大学重阳金融研究院实习生。本文刊于9月9日中国网。

　　二十国集团（G20）领导人第十一次峰会在杭州圆满落幕，峰会所达成的共识和所取得的成果吸引了社会各界的关注，世界期盼着“中国智慧、中国方案”为全球经济发展所带来的贡献。

　　面临放缓的经济形势和严峻的就业压力，杭州峰会成果中的《创新增长蓝图》和“创业行动计划”正如一针强心剂，让世界为之一振。

　　结合此前李克强总理曾多次在公开场合发出的“大众创业、万众创新”的号召，以及杭州作为阿里巴巴等一批创业公司的所在地走在全国的前列，相信此次G20杭州峰会也将成为未来世界经济走向复苏的一个重要台阶。

　　创新发掘新动力，助力经济复苏

　　关于此次G20杭州峰会的努力和决心，在峰会公报中提到，“以创新为重要抓手，挖掘各国和世界经济增长新引擎，以解决近期疲弱增长的根本原因”，“这将有利于创造新的、更好的就业”。以创新发掘全球经济的新动力，把创新增长作为重点议题，是此次杭州G20峰会成果的亮点之一。

　　在全球经济下行压力下，传统制造业所能带动的全球发展日益局限，回顾全球经济发展周期和发展规律，在工业革命浪潮后的发展余波已消耗殆尽，未来全球发展必将以新一轮信息技术革命为支点。正如王毅外长所说，世界需要“以新工业革命、数字经济等为契机，制定一份世界经济创新增长的新蓝图”。

　　当前中国经济，正处于从资源驱动向知识技术和创新驱动的转型阶段，旧的产业高峰已经过去，但新一轮的支柱产业尚未成熟，因而就像走在波谷地带，徘徊犹豫在所难免，但必须找到通向前方高峰的道路，突出重围。

　　这必须依靠创新，在十三五规划中，就明确提出了创新的理念，并且已经取得了明显的效果，今年上半年，高新技术产业、互联网经济的增长速度明显超过GDP的增长速度，以“互联网+”为代表的数字经济和新工业革命的浪潮，正推动着中国的前进，也必将透过G20峰会，驱动世界经济浪潮，使全球共享发展成果。

　　在高铁、核电等中国制造掌握着领先技术的行业之外，中国和全球的经济发展必将由新一代创新产业所引领。当中国的新三板、中小板上市企业中，无人机、手机游戏、影视配音等充满活力的新兴企业上市的时候，就可以想见未来中国发展趋势；当看到菜市场的卖菜大妈都知道“没有零钱就用手机扫一扫”的时候，就能够切身体会中国的“互联网+”浪潮已然势不可挡。

　　而借助G20峰会这一平台，中国有了展示自己的舞台和对外交流的窗口，“中国药方”不仅是头痛医头脚痛医脚的解决方案，更是思维的创新、意识的创新，G20杭州峰会上思维火花的碰撞，也催生着新的思路、新的方法，以及全球经济新的突围角度。

　　创业助力新经济，提升就业机会

　　只有激发市场活力，开拓新的经济领域，才能创造更多的就业机会，才能促进经济的可持续发展，这与中小企业的繁荣成长息息相关。历届领导人峰会都将就业作为重要议题，比如，在伦敦峰会上，明确提出“恢复经济信心和经济增长，复苏就业市场”，多伦多峰会提出“实现强有力的就业增长”十分重要。

　　因此，杭州峰会着力制定的“创业行动计划”，是一项应对全球就业问题的长效措施，是将带动全球走出低迷经济的根本举措。

　　在传统的第一第二产业之外，第三产业逐渐成为了中国发展的新动力。大众创业则充分激发了广大人民才智，成为拓展新增长领域的重要契机，物业管理、家政服务、婚庆花卉、租车平台、外卖平台等新领域的小企业注册迎来高峰，一大批新兴服务业的产生极大的丰富了市场、也增强了经济活力。

　　面对目前全球严峻的就业形势，大众创业也可谓是突出重围的一条重要路径。中国古话“授之以鱼不如授之以渔”，不论是帮助社会弱势群体、还是促进社会安全保障、抑或是促进资源公平配置，鼓励大众创业、帮助中小企业发展都可以成为一张“标本兼治”的良方。

　　从微观上讲，帮助失业群众找到自己所长，设立一家独具特色的小店自主经营，适时帮助其企业发展，可谓是最高层次的雪中送炭。从宏观上看，鼓励小微企业发展，也将创造更多就业机会，更有利于资源充分利用和实现和谐发展。此次G20杭州峰会上“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，以创业助力新经济，也将使得“中国良方”惠及更广。

　　G20峰会遇见中国杭州，成就了这场全球瞩目的经济盛会。当世界目光聚焦在中国杭州之时，正如本次峰会报告中所说，“创造高质量就业对可持续发展不可或缺，也是二十国集团成员在国内及全球层面的核心议程。”

　　这次G20杭州峰会为全球治理中的创业和创新发展指明了方向，也传递出了普惠共享、携手发展“共同体意识”。G20杭州峰会，让世界经济收获了“创新创业”的新动力，也推动着全球经济从中国再出发。（欢迎关注人大重阳新浪微博：@人大重阳，微信公众号：rdcy2013）