发布时间:2019-11-25 作者: 张敬伟
金砖国家有矛盾,也有竞争,甚至有时会发生冲突(譬如中印),但金砖国家面临着共同的发展使命,虽然这一机制被西方看衰并希望将之分化,不过西方国家自身也存在内讧。事实证明,传统治理秩序正在分化和转型,如果各国继续围着西方秩序打转,要么成为西方的棋子,要么变成强权的牺牲品。
作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于11月22日三策智库网。
金砖国家依然成色很足。
金砖国家领导人第十一次会晤于11月13日至14日在巴西首都巴西利亚举行,主题是“经济增长打造创新未来”。这一主题极具现实意义,毕竟全球化遭遇挫折,贸易保护主义和单边主义阴霾笼罩。特别是中美贸易摩擦历经波折,虽然有望达成第一阶段协定,但依然存在不确定性。世界上最大的两个经济体“掐架”,不仅让两国经济呈现下行之势,也让全球市场承受压力。世界银行、国际货币基金组织(IMF)等国家组织纷纷调低全球经济增长预期。
在此情势下,全球经济需要动力引擎,全球市场也亟需信心和希望。本次金砖国家领导人会晤,给处于年终的全球市场带来了希望和愿景。
自不必说,中国是金砖国家的最大经济体,也是全球最大的经济引擎。辩证而言,虽然中美贸易摩擦给中国经济带来压力,但是中国经济呈现出足够韧性。可预料的是,中国经济可以维持在6%-6.5%的中高速区间。值得注意的是,中美贸易博弈也改变了包括金砖国家在内的全球各国的立场。譬如,被视为“巴西特朗普”的博索纳罗,在竞选时也是中国威胁论的鼓吹者,曾经号称中国“要买下巴西”。在其当选总统后,也附和美国式的对华贸易政策,曾经一度提高对华出口农副产品价格。然而中巴已经形成紧密的经贸关系,巴西离开中国这个重要的交易伙伴,巴西经济也受到严重影响。因此,博索纳罗开始回归现实主义,中巴关系重回正轨。本次巴西作为金砖国家领导人会晤的东道主,意味着金砖国家机制的基础依然深厚。
而且,在金砖国家走过第一个“金色十年”且开始第二个“金色十年”之际,金砖国家将迎来新的发展空间。过去十年,是国际金融危机的十年,也是传统秩序动荡调整的十年,更是金砖国家构建全球治理新秩序的十年。一方面,金砖国家在西方主导的传统秩序中获得更多话语权,如七国集团(G7)变成了二十国集团(G20);如金砖国家在世界银行获得更多投票权,在IMF占比更多份额。
更重要的是,金砖国家机制作为新兴市场的代表,也成为全球治理新秩序的中坚力量。随着金砖国家银行和亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB)的成立,中国开启了“一带一路”倡议下的新型全球化。中国方案,不仅给金砖机制以活力,也吸引了西方国家加入其中。从中美贸易战和全球化受阻的情势看,更可看出金砖机制和“一带一路”倡议的先见之明。
金砖国家的第一个“金色十年”成绩斐然,金砖五国经济总量增长179%,贸易总额增长94%,占全球经济总量比重近三分之一,对世界经济增长的贡献率超过50%,在世界银行投票权占13.24%,在IMF份额占14.91%,西方国家也不得不承认金砖国家的“足金成色”。
金砖国家也将迎来新的“金色十年”——一是中国综合实力较之过去十年更强,中国方案也越来越有全球影响力;二是巴西、俄罗斯、印度和南非,整合本次会晤的主题,依然处于高速增长期——即使因为贸易保护主义而暂时受到影响。譬如印度,有可能重复中国高速增长的传奇。巴西、俄罗斯和南非虽然面临一些发展难题,但经济增长前景向好,毕竟三国都有不小的纵深市场,加之金砖机制的奥援,支撑经济增长的后劲很足。
5G时代的来临,互联网经济进入人工智能新时代。大数据平台催生的数字经济,凸显创新成为未来十年全球经济增长的主引擎和新动能。新技术新时代,给金砖国家通过创新实现超越提供了机遇。5G时代的技术创新是中美争锋目前的关注点,美国除了对华贸易战,而且还对华为断供并在全球范围内围剿华为5G技术和设备。这场科技之战还在继续,但中国华为5G技术还是凭藉先进且极高的性价比在全球拿下60多个订单,其中接近三成是欧洲订单。金砖国家是美国贸易战的对象,在科技方面也不可能获得美国的更多支持,因此他们若是选择中国5G技术和设备,不仅能够稳固金砖机制,而且能够形成技术创新合力。如果说金砖国家前一个“黄金十年”是国际金融危机倒逼下的抱团取暖。金砖国家第二个“黄金十年”则可形成全方位合作的命运共同体,实现合作多赢。
金砖国家有矛盾,也有竞争,甚至有时会发生冲突(譬如中印),但金砖国家面临着共同的发展使命,虽然这一机制被西方看衰并希望将之分化,不过西方国家自身也存在内讧。事实证明,传统治理秩序正在分化和转型,如果各国继续围着西方秩序打转,要么成为西方的棋子,要么变成强权的牺牲品。
金砖国家,有着共同的发展目标和现代化愿景,也将成为新型全球化的象征。因此,金砖国家不会流失“金成色”,而会创造更好的金色未来。 (欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳,微信公众号:rdcy2013)