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刘英:疫情不会改变中国经济长期向好趋势

发布时间:2020-07-22 作者: 刘英 

2020年初的新冠肺炎疫情,对中国经济发展带来了一定程度的影响,国内外出现了中国经济增速骤降论、通货膨胀失控论、中小企业破产论等论调。其实,疫情对中国经济的影响只是暂时的,随着疫情防控取得积极成效,中国经济正逐步恢复前行步伐,高质量增长的引擎将进一步开启。正如习近平总书记所指出的那样:“要坚定信心,看到我国经济长期向好的基本面没有变,疫情的冲击只是短期的,不要被问题和困难吓倒。”

作者刘英系中国人民大学重阳金融研究院研究员,本文刊于4月29日《前线》杂志。


2020年初的新冠肺炎疫情,对中国经济发展带来了一定程度的影响,国内外出现了中国经济增速骤降论、通货膨胀失控论、中小企业破产论等论调。其实,疫情对中国经济的影响只是暂时的,随着疫情防控取得积极成效,中国经济正逐步恢复前行步伐,高质量增长的引擎将进一步开启。正如习近平总书记所指出的那样:“要坚定信心,看到我国经济长期向好的基本面没有变,疫情的冲击只是短期的,不要被问题和困难吓倒。”



危中有机,中国经济仍保持强劲发展动力


针对疫情的冲击,国家已经采取一系列逆周期宏观调控措施来促进经济增长。当前,积极财政政策更加积极有为,不仅有上千亿财政资金直接支持战疫,还有贴息和减税降费,并且推出了为企业特别是中小企业减免、缓缴社保和住房公积金等政策,给企业大幅减免用电用能成本。同时,稳健的货币政策更加注重灵活适度,不仅释放了1.7万亿流动性资金,而且发放3000亿专项再贷款、5000亿支农支小再贷款再贴息、3500亿政策性金融贷款等。国家强大的宏观调控能力为经济发展提供对冲经济下行的强劲支撑,取得了积极成效。


从供给侧来看,近年来通过供给侧结构性改革,中国的经济结构已发生根本性变化,制造业正从中国制造转向“中国智造”,产业结构正在进一步优化和升级。隔离、“禁足”等培养了人们网络工作、学习和生活的习惯,这将倒逼企业进一步向数字化、智能化转变。我国数字经济有巨大的发展空间,无论是全球领先的移动支付,还是跨境电商,抑或是巨大的网民数量,都是我国数字经济快速发展的强大基础。在5G基础设施建设全面铺开的支撑下,各种网络商业模式将蓬勃兴起,新产业新业态新模式会层出不穷,数字经济在中国会更加蓬勃发展。


从需求侧来看,拉动经济增长的“三驾马车”将保持强劲动力。从2019年的情况看,消费已经成为拉动中国经济增长的主力,中国已成为世界第一大消费市场,仅旅游业就创造了大量的经济收益。随着消费的进一步升级,消费市场将进一步扩大。被暂时抑制的消费在疫情解除后,将会出现大幅度反弹。在投资方面,拉动投资的也有“三驾马车”。例如,新基建或数字基建带动投资,各地已出台数十万亿投资计划;制造业投资增长,金融支持的甘霖将让智能制造企业迅速开花结果,等等。此外,在进出口方面,也有一系列稳外贸稳外资的利好政策和消息,促进经济发展。因此,在“十四五”开局之年,中国经济将快马加鞭,一往直前。


虽有冲击,中国的全球经济地位依然稳固


当前,世卫组织已指出,疫情具有全球大流行特征。各国纷纷加强人员流动限制,加强物品检验检疫,这势必对国际经济发展产生一定影响,但总体上不会撼动中国经济的国际地位。


从外贸外资来看,作为全球货物贸易第一大国,服务贸易、对外投资和吸引外资第二大国,疫情会导致一些贸易受到影响、投资延迟,但不会令外贸外资停摆。一旦疫情好转,外贸将会出现反弹。今年是我国实施外商投资法的第一年,将进一步扩大金融业对外开放,这对于外资无疑是难得的历史机遇。疫情或许会暂时影响外资金融机构来华速度,但绝不会扭转它们投资中国的势头,疫情对外贸外资的影响是短暂的。


从供应链来看,当前的全球产业链上中下游密切关联,供应链环环相扣,缺一不可。疫情确实会对供应链产生影响,但全球供应链本身有一定的强度和韧性,短期冲击并不会对其产生实质影响。近年来,中国在全球供应链中的核心地位基本稳固,不会因短期冲击而断裂。如同血管的旁枝可以生长,而主动脉从来都不会改变一样,疫情对全球供应链的冲击将是短期的。


从全球企业来看,大可不必担心企业外逃。首先,企业的转移需要花费大量资金,运行良好的跨国公司不会因短期疫情就将企业迁出中国。其次,产业的发展需要上下游几百个厂家的产业聚集和产业链,而中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家。再者,中国有一个潜力无限的庞大消费市场,有眼光的企业不会愿意放弃这个市场。最后,最关键的是中国现在已取得疫情防控积极成效,各国企业会加速向中国迁入而非迁出。今年中国将决胜全面建成小康社会,释放巨大经济机遇,没有企业会真的愿意离开中国。


把握规律,内生动力才是经济的决定性因素


疫情虽然对经济有影响,但毕竟只是外部变量,内生动力才是决定一个国家经济发展的决定性因素。树立历史的、理性的、辩证的眼光,我们将能更好把握规律,增强对中国经济长期向好趋势的信心。


历史地看,疫情对中国经济的影响总体可控,疫情对经济的冲击多大,经济抗风险能力多强,关键要看实力。远的不说,2003年的非典疫情也抑制了当年第二季度的出口、消费和投资,导致第二季度GDP增速收窄两个百分点,但是当年全年依然实现了10%的增速,进出口贸易更保持30%以上增速。尽管如今人口红利、入世红利递减,但是中国经济结构、总量和质量已远超2003年。与非典时期相比,无论企业、个人经济实力,还是逆周期调节的能力都不可同日而语。历史与现实证明,中国有能力抵御各种风险。


理性地看,观察经济问题不能仅凭直觉假设,疫情对经济确有影响,但终归只是影响经济的短期外部变量,而中国的经济增长是由内生动力、强大的消费潜力、完整的产业结构以及深化改革开放所带来的改革红利等长期内部因素所驱动。尽管疫情对中国经济造成短期冲击,但是中国经济韧性大、空间足、基础强,中国经济长期向好的趋势,不会因一场疫情而改变。


辩证地看,危机中包含转机和契机。疫情对我们是一场大考,也是全面建成小康社会前的压力测试。我们不应坐等这场危机过去,而要善于和勇于转危为机,更加深入推进供给侧结构性改革,进一步优化和升级产业结构,在确保完成今年全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会两大任务的基础上,打造中国经济新产业新模式。


习近平总书记曾经指出,中国经济是一片大海,而不是一个小池塘,完全有能力经受风浪和抵抗风险。当今的中国不仅经济结构更加优化,经济增长动力更加充足,而且经济总量更大,抗风险能力更强。我们坚信,在打赢疫情防控人民战争总体战阻击战的同时,中国经济必将稳健前行,步入更高水平更高质量的发展阶段。(欢迎关注人大重阳新浪微博:@人大重阳 ;微信公众号:rdcy2013;Twitter:RDCYINST)